為保證2010年世博會(huì )的順利舉行,上海市政府根據籌辦和舉辦世博會(huì )的需要,對目前所需的立法項目進(jìn)行了梳理和分析,進(jìn)行了一系列法制保障建設工作。
自2008年初,上海市就開(kāi)始著(zhù)手做好迎世博市容環(huán)境建設法制保障工作。同年6月19日,市人大常委會(huì )發(fā)布了《關(guān)于本市促進(jìn)和保障世博會(huì )籌備和舉辦工作的決定》,授權上海市政府在不與憲法、法律、行政法規相抵觸,不與本市地方性法規基本原則相違背的前提下,可以在社會(huì )治安、道路交通、安全生產(chǎn)、食品衛生、環(huán)境保護、市容環(huán)境、廣告管理等領(lǐng)域,采取臨時(shí)性行政管理措施,制定政府規章或者發(fā)布決定。此決定的發(fā)布為世博法制保障工作提供了重要法律依據。
自決定發(fā)布以來(lái),上海市目前已經(jīng)完成9件地方性法規、市政府規章和規范性文件的制定工作,并計劃繼續出臺一系列通告和規范性文件。這些法規、規章和規范性文件對城市管理中的一些疑難雜癥,如“城市牛皮癬”小廣告的治理、流動(dòng)戶(hù)外廣告的管理、車(chē)輛亂停放等問(wèn)題有很強的針對性,且大部分文件的有效期都為發(fā)布之日至2010年12月31日,只適用于世博籌辦和舉辦期間,時(shí)效性強。(實(shí)習生強佳苗 記者劉建)
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