2010年上海世博會(huì )即將召開(kāi),擔負著(zhù)上海沿海及海上治安管控、重點(diǎn)目標警戒等重要職責的上海邊防總隊,圍繞平安世博的目標,正夜以繼日練精兵、全力以赴筑防線(xiàn),為確保世博會(huì )期間邊防轄區的平安穩定礪劍東海之濱。
科學(xué)部署,細化時(shí)空管控范圍
上海公安邊防總隊根據上海世博會(huì )舉辦的時(shí)間節點(diǎn)、任務(wù)分工和邊防轄區情況構建了三級勤務(wù)模式和海域分片管控的勤務(wù)機制。根據世博會(huì )召開(kāi)前、展會(huì )期間等特殊時(shí)間節點(diǎn)所需要的警務(wù)級別差異,總隊按照任務(wù)的重要程度將勤務(wù)劃分為備戰期、加強期、決戰期,區別安排警力部署、勤務(wù)方法和管控力度,實(shí)現科學(xué)用警,提高警務(wù)效率。上海海域廣闊,海上重要目標眾多,海警部隊如果集結一點(diǎn)將不利于有效管控和快速出擊。經(jīng)過(guò)調研,總隊將轄區劃分區域,篩選出海上及臨海重要目標,根據海域面積和目標重要性整合警力資源,組建艦艇編隊,安排警力時(shí)既考慮編隊的戰斗力,又顧及編隊機動(dòng)性,最大限度地實(shí)現海域的有效管控。
苦練精兵,鍛造海上移動(dòng)長(cháng)城
上海邊防總隊海警部隊作為公安世博會(huì )海上安保的一線(xiàn)主力部隊,為提高部隊戰斗力,從年初開(kāi)始,上海海警就加強了機槍實(shí)彈射擊訓練,游泳、艦艇損管、艦艇復雜條件下操縱與航行,海上求生等針對世博會(huì )安全保衛的各種訓練科目。同時(shí),上海公安邊防總隊還從海警部隊中挑選出精兵強將,組建了一支海警特警部隊,包括蛙人分隊和直升機索降隊。蛙人分隊,擔負著(zhù)隱蔽偵查、秘密潛入、海底突擊、抓捕制控等任務(wù),隊員現在每天都要進(jìn)行嚴格的游泳、潛水、攀登、偵察訓練;直升機索降隊隊員不僅可以配合公安局警用直升機快速抵達目標區域,還可以與海警艦艇配合進(jìn)行?章(lián)動(dòng),構建起海底、海上、空中的三維防控體系。為提高部隊應急處突能力,上海邊防總隊正在建造機動(dòng)性能好、戰斗力強的新型巡邏艦,加配高速摩托艇;對現有海警船艇裝備了滅火、對犯罪嫌疑人實(shí)施非致命性打擊等功能的水炮,即時(shí)視頻通訊等功能的“動(dòng)中通”,可使嫌疑船只失去動(dòng)力的網(wǎng)槍等先進(jìn)設備。他們還為海警購置了一系列海上執法專(zhuān)用現場(chǎng)勘查取證器材。
科技強警,提升世博安保技術(shù)水平
為解決世博安保過(guò)程中移動(dòng)通信難的問(wèn)題,這個(gè)總隊及時(shí)裝備了“動(dòng)中通”通信指揮車(chē)和機要通信車(chē)。通過(guò)車(chē)載“動(dòng)中通”衛星接受系統,可第一時(shí)間與海上艦艇進(jìn)行溝通,并實(shí)現圖像和語(yǔ)音的同步傳輸,以便及時(shí)掌握情況,作出研判部署。機要通信車(chē)通過(guò)海事衛星的傳輸解決了在安保指揮現場(chǎng)收發(fā)機要文件,進(jìn)行密語(yǔ)通話(huà)的難題。面對轄區大、警力有限,對轄區海域和沿海一線(xiàn)的管控無(wú)法同時(shí)覆蓋到位的情況,上海邊防總隊主動(dòng)出擊,加強與上海市海防委聯(lián)系,商討把總隊沿海監控系統納入整個(gè)海防委的監控體系。目前,這一工作正在緊鑼密鼓的進(jìn)行當中。除此之外,總隊各邊防派出所還在轄區重點(diǎn)卡口、村落死角等地方安裝攝像頭,對整個(gè)轄區進(jìn)行24小時(shí)不間斷管控,同時(shí)通過(guò)不定時(shí)警員巡邏,在重點(diǎn)目標周邊海域部署艦艇實(shí)施全天候巡邏警戒等手段,掌控轄區動(dòng)態(tài),保證轄區安全。
警民攜手,編織群防群治立體網(wǎng)絡(luò )
世博安保工作開(kāi)展以來(lái),上海公安邊防總隊通過(guò)轟轟烈烈的大走訪(fǎng)活動(dòng)和愛(ài)民固邊活動(dòng),以戶(hù)為單位,深入漁村、碼頭,了解群眾疾苦;全面走訪(fǎng)了解轄區因受金融危機影響引發(fā)的資金困難、停產(chǎn)減產(chǎn)、破產(chǎn)倒閉的企業(yè)和待崗下崗、生活困難的員工底數,掌握生產(chǎn)生活真實(shí)情況和面臨困境,及時(shí)主動(dòng)向駐地黨委政府匯報,積極提供決策協(xié)助。同時(shí),總隊還通過(guò)在轄區民眾中開(kāi)展世博安保知識講座,講述世博會(huì )的相關(guān)知識和意義,號召全體轄區群眾都當有心人,共同為世博會(huì )的安全穩定出力獻策,形成強有力的群防群治網(wǎng)絡(luò )。自從實(shí)施愛(ài)民固邊戰略以來(lái),上海邊防總隊共走訪(fǎng)群眾17850戶(hù)次75180人次,回訪(fǎng)貧困戶(hù)2418戶(hù)次,孤寡大人老人585人次、殘疾人423人次、重點(diǎn)關(guān)愛(ài)對象377人次;為群眾解決困難485件、化解矛盾742起;民警走訪(fǎng)率達到95%,刑事案件同比下降22.2%,治安案件下降35.5%,轄區群眾見(jiàn)警率、知警率、滿(mǎn)意率和警民雙向熟悉率顯著(zhù)提高。
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