前不久,上海市十三屆人大常委會(huì )第十三次會(huì )議對《關(guān)于修改〈上海市旅游條例〉的決定(草案)》進(jìn)行了第二次審議。該條例已是今年以來(lái)進(jìn)入上海市人大常委會(huì )立法程序的第五部與世博會(huì )有關(guān)的地方性法規。
《上海市旅游條例》修正案草案將通過(guò)增加城市宣傳、游客招徠、接待服務(wù)等方面的規定,為上海旅游業(yè)服務(wù)世博會(huì )提供法規依據。如草案規定,在重大節慶、賽事、會(huì )展活動(dòng)期間,旅游行政管理部門(mén)可以會(huì )同街道辦事處、鎮(鄉)人民政府和有關(guān)行政管理部門(mén)組織家庭等提供臨時(shí)住宿服務(wù)。
本次會(huì )議還審議了《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例(草案)》,這標志著(zhù)該條例已正式進(jìn)入立法程序。而在今年年初制定的立法計劃上,控煙立法還只是預備項目。在進(jìn)行了充分的立項論證后,今年5月,上海市人大常委會(huì )主任會(huì )議決定把控煙立法轉為年度正式立法項目。據悉,該條例有望在世博會(huì )前實(shí)施,為上海創(chuàng )建“無(wú)煙世博”提供法規依據。
為更好地推動(dòng)世博會(huì )志愿服務(wù)和迎世博市容環(huán)境整治,今年4月舉行的上海市人大常委會(huì )會(huì )議通過(guò)了志愿服務(wù)條例和市容環(huán)境衛生管理條例修正案。6月舉行的上海市人大常委會(huì )會(huì )議通過(guò)了拆除違法建筑若干規定的修正案,為解決違法搭建這個(gè)城市管理中的老大難問(wèn)題提供了有力的法律支撐。修改后的規定已于8月1日起實(shí)施。
上海市人大法制委主任委員沈國明告訴記者,為世博會(huì )成功舉辦提供法制保障,是本屆上海市人大常委會(huì )立法工作的一個(gè)重要指導思想。2008年6月,上海市人大常委會(huì )通過(guò)了《關(guān)于本市促進(jìn)和保障世博會(huì )籌備和舉辦工作的決定》,要求上海市人大常委會(huì )根據具體情況和實(shí)際需要,制定、修改與世博會(huì )籌備和舉辦有關(guān)的地方性法規,滿(mǎn)足世博會(huì )籌辦工作的需要。同時(shí)授權上海市政府于世博會(huì )籌備和舉辦期間,在不與法律法規相抵觸的前提下,可以在社會(huì )治安、道路交通、食品衛生、環(huán)境保護等領(lǐng)域采取臨時(shí)性行政管理措施,制定政府規章或發(fā)布決定。一年多來(lái),上海市政府頒布了一系列相關(guān)規章。實(shí)踐表明,該決定為上海市政府相關(guān)部門(mén)實(shí)施迎世博600天行動(dòng)計劃,提供了有力的法制保障。記者劉建 通訊員郭光輝
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