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　　中新網(wǎng)上海11月22日電(鄭瑩瑩)由上海世博會(huì )事務(wù)協(xié)調局及中國新聞社等主辦、以“城市發(fā)展與綠色經(jīng)濟”為主題的上海世博會(huì )區縣論壇二十二日在松江開(kāi)幕，中共西雙版納州委書(shū)記江普生在論壇上介紹了西雙版納的綠色新政，指出絕不能以犧牲環(huán)境和破壞熱帶雨林為代價(jià)求得一時(shí)的發(fā)展。

　　發(fā)源于唐古拉山的瀾滄江(從西雙版納出境后稱(chēng)湄公河)孕育滋養了絢麗斑斕的西雙版納，而地球上北回歸線(xiàn)、即北緯20度上僅存的熱帶雨林，則是鑲嵌在這片彩色沃土上的一顆純凈璀璨的綠寶石。在這片僅占中國國土面積1/500的土地上，生存著(zhù)占全國1/4的野生動(dòng)物和1/6的野生植物物種，是中國生物多樣性聚集區、物種基因庫、森林生態(tài)博物館，是全球25個(gè)生物多樣性保護熱點(diǎn)地區之一。

　　江普生指出，隨著(zhù)人口的增長(cháng)和國際國內現代化進(jìn)程加快，今天的西雙版納也面臨著(zhù)巨大的壓力和嚴峻的挑戰。群眾脫貧致富要求日益迫切，保護與發(fā)展矛盾日益突出，經(jīng)濟作物開(kāi)發(fā)種植使人與森林、人與野生動(dòng)物的矛盾沖突不斷加劇。特別是熱帶雨林保護面臨諸多困難，最大的問(wèn)題是地方財政困難，對野生動(dòng)物肇事補償標準太低，挫傷了部分群眾的保護積極性。如何使人象對立轉變?yōu)槿讼蠛椭C相處，是擺在我們面前的一道難題。

　　他表示，良好的生態(tài)環(huán)境是一個(gè)地方最大的特色、最好的資源和資本、最有競爭力的優(yōu)勢，必須隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展變化進(jìn)行新的探索，采取新的策略�？缛胄率兰o，西雙版納作出了“生態(tài)立州”的戰略決策，把“生態(tài)”作為支撐全州可持續發(fā)展的基石，立志率先建設生態(tài)州。編制了熱帶雨林保護規劃和行動(dòng)計劃，制定實(shí)施了“西雙版納生態(tài)立州戰略行動(dòng)方案”，把“生態(tài)立州”的戰略具體化、目標化，確保到2015年建成國家級生態(tài)州，實(shí)現“生態(tài)經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮”的目標；堅持依法保護，把“建設生態(tài)州”列入了《西雙版納傣族自治州自治條例》，先后制定實(shí)施了森林資源保護條例等20多部與生態(tài)保護、生態(tài)建設相關(guān)的條例、法規、文件；堅持弘揚優(yōu)良傳統，大力開(kāi)展宣傳教育，使生態(tài)文明理念深入人心，自覺(jué)選擇綠色健康的生活方式和消費行為；堅持運用經(jīng)濟杠桿撬動(dòng)人們保護的積極性，積極探索建立生態(tài)補償機制和熱帶雨林保護基金，鼓勵人們育林造林、退耕還林，保護家園；堅持以改革的辦法解決難題，完善林業(yè)領(lǐng)導管理體制和工作機制，在現有國家級自然保護區基礎上建立州級和市縣級自然保護區，州、市縣、鄉鎮、村層層簽訂森林資源保護目標責任書(shū)，把管護責任落實(shí)到山頭地塊和人頭上；堅持開(kāi)放式保護，積極開(kāi)展國際合作，與老撾共建跨境聯(lián)合自然保護區域。有效的保護使西雙版納州的自然保護區面積擴大到504萬(wàn)畝，天然林面積增加到1575萬(wàn)畝(覆蓋率為54.9%)，森林覆蓋率提高到78.3%，野生亞洲象增加到250頭左右，動(dòng)植物王國的成員逐漸增多。

　　他認為，消極被動(dòng)的保護事倍功半，積極主動(dòng)的保護事半功倍。只有滿(mǎn)足人們生存和發(fā)展的基本需要，讓人們逐步過(guò)上富裕的生活，才能實(shí)現對生態(tài)、對熱帶雨林最有效的保護。一方面，西雙版納把建設生態(tài)州作為其轉變發(fā)展方式的突破口，堅持走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的路子，突出綠色抓農業(yè)，突出環(huán)保抓工業(yè)，突出生態(tài)抓文化旅游業(yè)，既要“綠水青山”，也要“金山銀山”，努力實(shí)現經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益相統一，不斷提高人民群眾生活水平，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要。另一方面，西雙版納是一個(gè)中國西南邊疆少數民族欠發(fā)達地區，經(jīng)濟發(fā)展水平低，社會(huì )發(fā)育程度低，面臨的困難還很多，在保護熱帶雨林這項重大而艱巨的任務(wù)方面，亟需國際社會(huì )尤其是發(fā)達國家、發(fā)達地區提供資金和技術(shù)轉讓等方面的支持，以便更好地保護好這片人類(lèi)共享的熱帶雨林。(完）