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　　編者按

　　今年上海兩會(huì )期間，新民晚報、新民網(wǎng)特開(kāi)通網(wǎng)上議事廳，向廣大網(wǎng)友征集意見(jiàn)。網(wǎng)上議事廳特別開(kāi)設“我最關(guān)注的十大兩會(huì )議題”、“我有問(wèn)題問(wèn)代表、委員”和“網(wǎng)友提案議案”三個(gè)板塊。如果讀者、網(wǎng)友有什么意見(jiàn)、看法、建議或者疑問(wèn)，都可以通過(guò)新民網(wǎng)()平臺告訴我們。本報和新民網(wǎng)記者將把部分意見(jiàn)和建議帶到兩會(huì )現場(chǎng)，交給相關(guān)的代表和委員共同探討。

　　主持人：還有不到100天，舉世矚目的上海世博會(huì )就要開(kāi)幕了。怎樣才能確保辦一屆安全、快樂(lè )的世博會(huì )？連日來(lái)，這個(gè)問(wèn)題引起了新民網(wǎng)友的熱烈討論。今天(26日)，本報請來(lái)上海市政協(xié)委員鳳懋倫、周榮、朱建國、高美琴等，同網(wǎng)友就此展開(kāi)交流。

　　緩解地面擁堵

　　提前上班一小時(shí)

　　網(wǎng)友crystal：世博會(huì )臨近了，上海的交通部門(mén)有沒(méi)有做好相應的準備？如何應對四面八方的人流？如何保障我們的軌道交通順暢？如何確保地面交通不擁堵？

　　鳳懋倫：交通問(wèn)題是事關(guān)世博會(huì )成功舉行的一個(gè)重要因素，據有關(guān)方面預測分析，世博會(huì )期間上海市民的日常上班時(shí)間與世博會(huì )參觀(guān)者到園區參觀(guān)的時(shí)間之間有一小時(shí)的重合，為了能夠更好地疏導交通，社會(huì )各方面想了許多辦法。其中的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，就是怎樣才能對市民的生活、對整個(gè)城市的影響最��？

　　根據上海的實(shí)際情況來(lái)看，影響交通的眾多因素中，8時(shí)左右送學(xué)生上學(xué)的小車(chē)在學(xué)校門(mén)前停留引起交通堵塞是一個(gè)大問(wèn)題，還有8時(shí)30分區級機關(guān)與事業(yè)單位上班，9時(shí)市級機關(guān)與事業(yè)單位以及商務(wù)樓人員上班高峰，更是影響交通的一個(gè)大問(wèn)題。如果這兩個(gè)問(wèn)題能夠妥善解決，交通擁堵問(wèn)題就可以得到很大緩解。

　　因此，我建議世博會(huì )期間將全市學(xué)生上學(xué)和機關(guān)與事業(yè)單位及商務(wù)樓人員上班時(shí)間提前一個(gè)小時(shí)，即全市學(xué)生上學(xué)提前到7時(shí)；而區級和市級機關(guān)與事業(yè)單位及商務(wù)樓人員上班時(shí)間，則分別提前到7時(shí)30分和8時(shí)，持續到10月底結束。這樣整個(gè)城市的節奏就提前了一小時(shí)，避免了市民日常上班時(shí)間與參觀(guān)者到世博會(huì )園區參觀(guān)時(shí)間之間的一小時(shí)重合。

　　保障軌交安全

　　建立應急通信平臺

　　周榮、朱建國：上海軌道交通在大建設大發(fā)展的同時(shí)，管理能力與建設能力并不匹配，防災、防事故和處理突發(fā)事件的能力尚有不小差距。

　　我們有幾項建議：為了確保世博會(huì )期間軌道交通的運行安全，應當制定、出臺有針對性的軌道交通應急預案，成立上海軌交應急辦公室，協(xié)調統籌各方力量，應對可能發(fā)生的突發(fā)事件。迅速建立地鐵應急分級制度，并完善評估標準。依據不同等級，采取不同措施，調動(dòng)不同部門(mén)，投入不同資源。這些級別由一個(gè)專(zhuān)門(mén)的評估部門(mén)通過(guò)考察，最后編制完成。建立一個(gè)應急通信網(wǎng)絡(luò )平臺，一旦意外發(fā)生，通信線(xiàn)路擁塞甚至癱瘓，啟用這一網(wǎng)絡(luò )接收、傳輸來(lái)自緊急災害對策總部、指定行政機關(guān)以及指定公共機關(guān)的災害數據，能更有效救援、指揮。由上海軌交應急辦牽頭，臨時(shí)制作一份中英文版本的簡(jiǎn)易指南，內容涉及人流高峰、故障發(fā)生時(shí)的預防、應急措施。

　　解決“如廁難”

　　開(kāi)放沿街商店廁所

　　網(wǎng)友一羅：1億人來(lái)參觀(guān)世博會(huì )，不說(shuō)別的，光上海的廁所應付得過(guò)來(lái)嗎？

　　高美琴：世博會(huì )來(lái)那么多人，現有的廁所肯定蠻緊張的。應參照中國香港、國外一些城市已有的經(jīng)驗，將沿街一些飯店、商場(chǎng)、酒店內供員工內部使用的廁所對外開(kāi)放，使內部廁所變?yōu)椤肮�共廁所”。據有關(guān)部門(mén)統計，上海只需將上述10%的沿街單位內部廁所向行人開(kāi)放，就等于新增了2000多座公廁，廁所布局也將趨向合理。

　　同時(shí)，推廣設置小型投幣移動(dòng)廁所。上海已自行開(kāi)發(fā)出類(lèi)似的小型投幣自動(dòng)水沖式廁所，目前已在人民廣場(chǎng)、南京路等主要商業(yè)街使用。(江躍中 潘高峰)