安全是上海世博會(huì )成功的第一要素。昨天(26日),上海市人大代表、市長(cháng)助理、市公安局局長(cháng)張學(xué)兵在接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí),首先感謝上海廣大人民群眾長(cháng)期以來(lái)對公安工作的理解和莫大支持,他表示,世博會(huì )舉辦的184個(gè)日夜里,從世博園區到整個(gè)上海再到上海的外圍,將搭建起三重“城市防護罩”,全力實(shí)現平安世博。他特別強調,社會(huì )各方的合作是提高“城市防護罩”強度的重要力量。
園區內:各分局分工包干9個(gè)“安保責任區”
世博園區是“城市防護罩”保衛的核心。張學(xué)兵告訴記者,上海公安為世博園區專(zhuān)門(mén)設計了安保工作組織指揮體系:按照“突出重點(diǎn)、以面保點(diǎn)”的思路,整個(gè)世博園區將被劃分為9個(gè)安保責任區,由全市各公安分局作為任務(wù)單位“分工包干”。
張學(xué)兵介紹,去年10月份以來(lái),各任務(wù)單位都組成了專(zhuān)門(mén)班子進(jìn)駐園區開(kāi)展調研,目前已基本確定了園區安保力量的總體部署。在此基礎上,公安系統還先后研究制定了園區證件管理方案、消防安保工作方案等專(zhuān)項安保方案,并全面推進(jìn)了各項安防系統建設。圍繞世博期間表現最為突出的“大客流”問(wèn)題,公安系統還對園區客流容量、出入口安檢能力、等候廣場(chǎng)容納能力和周邊交通運能進(jìn)行了測算和評估,并提出了應對方案。
“世博會(huì )運營(yíng)前的最后100天是我們‘預演’的最后機會(huì )!睆垖W(xué)兵表示,目前,園區已建立了兩級安保指揮體系,完成了籌建期間周界圍欄和重點(diǎn)場(chǎng)館封閉圍欄建設,建立了園內圖像監控、物流倉庫防入侵報警等技防設施,加強了人員、車(chē)輛證件管理和出入口安檢工作。記者了解到,作為確保園區安全的重要工作,上海公共交通安全防范工作也已從去年9月份啟動(dòng)。目前,36座重點(diǎn)地鐵車(chē)站開(kāi)展了安檢試點(diǎn)工作,而在世博會(huì )正式舉辦的184天內,安檢工作將覆蓋上海所有地鐵車(chē)站;此外,針對公交車(chē)輛、輪渡等公共交通工具的安檢安防專(zhuān)項方案也已分別制定。
上海城:重大情況下15分鐘閉合城市“大門(mén)”
作為演繹“城市,讓生活更美好”主題的最大載體,上海的安全度是印證平安世博的重要指標。在張學(xué)兵看來(lái),圍繞世博安保工作的實(shí)際和2010年治安形勢的特點(diǎn),上海不但要舉全警之力維系城市平安,而且要依靠警民合作,以落實(shí)社會(huì )面防范控制為保障,以強化基層基礎工作為依托,實(shí)現“平安世博”的目標。
記者了解到,為了提高上海的安全指數,全市公安機關(guān)自去年4月以來(lái)開(kāi)展了“迎世博、保平安”打擊整治攻堅戰,重點(diǎn)推進(jìn)了5個(gè)方面22項專(zhuān)項行動(dòng),嚴厲打擊整治影響社會(huì )治安穩定的各類(lèi)突出問(wèn)題。截至2009年底,全市“報警類(lèi)110”處警數同比下降12.3%,刑事案件萬(wàn)人發(fā)案率同比下降3.3%,實(shí)現了全市發(fā)案下降、社會(huì )治安管理效率增強的目標。
上海公安近年來(lái)還著(zhù)力抓住實(shí)有人口、社區警務(wù)和虛擬社會(huì )管理這三項工作,在警民合作之下提高了社會(huì )面掌控能力,為世博安保社會(huì )面防控工作打下了基礎。特別是在推進(jìn)“實(shí)有人口、實(shí)有房屋”全覆蓋管理工作中,全市共排摸登記建筑物信息95萬(wàn)余條,房屋信息1047萬(wàn)間,涉及實(shí)有人口2081萬(wàn)人,做到了“人、事、地、物、情”的“底數清、情況明”!霸凇讛登濉幕A上,通過(guò)在全市百余個(gè)匝道口、出入市區道口設置查堵防線(xiàn),上?梢詫(shí)現在重大情況下15分鐘閉合城市‘大門(mén)’!
外圍圈:“環(huán)滬護城河”構筑安全屏障
在基礎信息大排查工作中,上海摸清了連接江蘇省的蘇州、無(wú)錫、南通,以及浙江省的湖州、嘉興等地的38個(gè)出入市境的三級以上道口,97個(gè)陸路無(wú)名道口,以及115個(gè)水路支流河口的具體情況!按蛟焐虾5牡谝恢亍雷o罩’需要兄弟省市的全力支持!睆垖W(xué)兵告訴記者,在上海的城市外圍,將有一條周邊省市聯(lián)手部署的“環(huán)滬護城河”,目前有關(guān)工作意見(jiàn)業(yè)已擬定。
“在中央的協(xié)調下,在兄弟省市的支持下,上海最外圍的‘防護罩’也將非常牢固!睆垖W(xué)兵介紹,在省市交界地區相鄰的區(縣市)、街道(鄉鎮)之間,目前已建立了區域性、緊密型對口聯(lián)動(dòng)機制。在入滬道口、河口的前方,兄弟省市將協(xié)助設立指示牌或告示牌,引導、勸導廣大車(chē)輛、船舶駕駛員按照有關(guān)規定主動(dòng)接受安全檢查。
“上海公安不能單打獨斗!睆垖W(xué)兵表示,除了兄弟省市的支持以外,上海公安還將進(jìn)一步在社會(huì )管理的理念、方法和內容上進(jìn)行創(chuàng )新,加強責任區警種聯(lián)動(dòng)、警民溝通、警社合作等機制建設,堅持“理性、平和、文明、規范”執法,提高復雜環(huán)境下公正執法、科學(xué)執法的能力,在確保世博平安的實(shí)踐中實(shí)現上海公安工作新的飛躍,“全上海有86萬(wàn)名世博安保志愿者,他們中的每一個(gè)人都是‘城市防護罩’上的一面‘盾牌’;全上海有2081萬(wàn)(實(shí)有人口)市民,我們更希望每一位上海市民都能成為‘平安世博’的維護者!(王寶來(lái))
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