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　　中國國家知識產(chǎn)權局1月28日在北京舉行新聞發(fā)布會(huì )宣布，該局和公安部、海關(guān)總署、國家工商行政管理總局、國家版權局、最高人民檢察院、中國國際貿易促進(jìn)委員會(huì )、國務(wù)院新聞辦公室八部門(mén)，已聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展二○一○年世博會(huì )知識產(chǎn)權保護專(zhuān)項行動(dòng)的通知》，決定在全國開(kāi)展世博會(huì )知識產(chǎn)權保護專(zhuān)項行動(dòng)，進(jìn)一步加強上海世博會(huì )知識產(chǎn)權保護工作。

　　國家層面的這一專(zhuān)項行動(dòng)自今年2月開(kāi)始，到今年11月結束，中國將充分發(fā)揮行政執法和司法保護兩條途徑并行運作的優(yōu)勢，加強行政執法與刑事司法的銜接配合，依法打擊世博會(huì )知識產(chǎn)權侵權犯罪活動(dòng)。

　　無(wú)論是參展者的知識產(chǎn)權被侵犯，還是參展者侵犯他人的知識產(chǎn)權，都是中國政府不愿在上海世博會(huì )上看到的。中國政府早在2007年頒布的《2010年上海世博會(huì )知識產(chǎn)權保護綱要》中表態(tài)：“中國政府充分認識到，主辦國的知識產(chǎn)權保護制度是世博會(huì )成功舉辦的保障，是世博會(huì )實(shí)現其宗旨的前提”。

　　據國家知識產(chǎn)權局副局長(cháng)甘紹寧介紹，目前，上海世博會(huì )知識產(chǎn)權已經(jīng)基本形成了立法、司法、行政執法、法律服務(wù)等多層次的立體保護模式，做好了迎接世博會(huì )的各項準備。

　　保護難度高于奧運

　　隨著(zhù)上海世博會(huì )的臨近，各式各樣侵犯世博會(huì )知識產(chǎn)權的案件，似乎也在密集冒頭。

　　作為上海世博會(huì )唯一互聯(lián)網(wǎng)高級贊助商，騰訊的廣告銷(xiāo)售部華北區總經(jīng)理欒娜就在抱怨：“雖然世博局只授權騰訊獨家享有世博廣告網(wǎng)絡(luò )投放排他權，但目前看，一些非贊助商或低級別贊助商在其他商業(yè)網(wǎng)站上，也在投放帶有世博標志的廣告。騰訊無(wú)疑成為這種搭便車(chē)、打擦邊球的埋伏營(yíng)銷(xiāo)的最大受傷害者之一�！�

　　不只互聯(lián)網(wǎng)，在有形市場(chǎng)，侵權案件也在增多。某參展國的國家館設計方案剛剛公布，市面上隨之便出現了“山寨版”仿制模型；還有的是在廣告宣傳中搭車(chē)使用世博會(huì )標志，冒用世博會(huì )名義從事商業(yè)活動(dòng)或大肆叫賣(mài)假“海寶”等。

　　國家知識產(chǎn)權局保護協(xié)調司司長(cháng)黃慶表示：“這與北京奧運會(huì )開(kāi)幕前的情況很相似，但上海世博會(huì )的知識產(chǎn)權保護，遠比北京奧運標志保護更復雜與艱巨�！�

　　事實(shí)的確如此。

　　目前，確認參加上海世博會(huì )的國家和國際組織已達240多個(gè)，參展國家和地區已占到聯(lián)合國名下的99%。參加世博會(huì )的國家、國際組織、城市、企業(yè)來(lái)自世界各地，參展者的知識產(chǎn)權意識參差不齊。由此，對上海世博會(huì )知識產(chǎn)權工作來(lái)說(shuō)，不僅要保護組展方權利，更涉及作為參展方和第三方的240多個(gè)參展國、地區和國際組織，以及數量更多的參展企業(yè)的知識產(chǎn)權保護；不僅要保護有形的新發(fā)明、新技術(shù)、新展品，也要保護世博期間將舉行的1萬(wàn)場(chǎng)文藝演出的版權；不僅要打假，同時(shí)要為參展方提供及時(shí)、到位的知識產(chǎn)權服務(wù)……

　　與奧運會(huì )半個(gè)月的時(shí)間相比，上海世博會(huì )的舉辦時(shí)間長(cháng)達半年，預計參觀(guān)者將達7000萬(wàn)人次，因此知識產(chǎn)權保護總體難度明顯高于北京奧運會(huì )。

　　黃慶強調：“不論怎樣，我們的最終目的，就是在上海，為全球的‘智慧結晶’提供一個(gè)放心、公平的舞臺�！�

　　三大挑戰擺在面前

　　世博會(huì )知識產(chǎn)權保護準備工作目前進(jìn)展順利。

　　世博會(huì )標志的商標注冊確權、海關(guān)備案、涉博外觀(guān)設計專(zhuān)利申請等工作有序展開(kāi)。截至2009年年底，共有57項世博會(huì )知識產(chǎn)權在海關(guān)總署備案。

　　隨著(zhù)世博會(huì )志愿者標志、會(huì )歌、聲音標志等新作品和標志的產(chǎn)生，組織方知識產(chǎn)權的確權工作將繼續有序推進(jìn)。

　　與此同時(shí)，從中央各部門(mén)到上海市，都已行動(dòng)起來(lái)。上海市落實(shí)了法院保障2010年世博會(huì )的意見(jiàn)；建立了專(zhuān)項審理制度、成立了知識產(chǎn)權專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )；成立了上海知識產(chǎn)權仲裁院；落實(shí)了海關(guān)物資通關(guān)的各項配套服務(wù)；此外，還與音著(zhù)協(xié)簽署協(xié)議解決使用第三方著(zhù)作權問(wèn)題。

　　黃慶認為，時(shí)至今日，世博會(huì )面臨最大的考驗還在于對參展者知識產(chǎn)權的權利穩定性缺乏有效監管。由于參展者眾多，如何保證參展者的知識產(chǎn)權權利穩定可靠，避免展會(huì )上知識產(chǎn)權糾紛頻發(fā)，維護世博園區的正常秩序，這是重大問(wèn)題。

　　世博會(huì )知識產(chǎn)權保護的環(huán)節多、問(wèn)題多、時(shí)間長(cháng)，行政執法難度大，涉及公安、海關(guān)、工商、版權、專(zhuān)利、城管、文化、法院、檢察院等多個(gè)部門(mén)。如何保證執法部門(mén)間高效辦案、銜接配合以及信息資源共享等，還需國家層面的協(xié)調和支持。

　　重拳監管?chē)栏駡谭?/strong>