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　　低碳經(jīng)濟成為本次大會(huì )代表、委員關(guān)注的熱點(diǎn)之一。幾乎各黨派都提交了有關(guān)“低碳”的提案，而今年政協(xié)一號提案也是“把握機遇，走中國特色的低碳發(fā)展道路”。

　　從應對氣候變化到發(fā)展新能源，從扶持戰略性新興產(chǎn)業(yè)到提倡綠色考核指標，代表委員們口中的“低碳”概念，越來(lái)越具象，中國的低碳之路也越來(lái)越清晰。代表委員認為，中國走上低碳發(fā)展的道路并不僅僅是迎合國際潮流，而是結合自身經(jīng)濟現狀和發(fā)展前景所做出的必然選擇。

　　新興低碳產(chǎn)業(yè)應聯(lián)合互助

　　褚君浩代表認為，要發(fā)展低碳經(jīng)濟，就要掌握相關(guān)產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)。如果沒(méi)有先進(jìn)技術(shù)做支撐，還會(huì )走原來(lái)的老路，還是“世界工廠(chǎng)”，而不是“智造工廠(chǎng)”。跟在擁有先進(jìn)技術(shù)的國家后面，只分得一杯羹，而無(wú)法站在制高點(diǎn)。掌握核心技術(shù)，就要重視研發(fā)，厚積薄發(fā)。

　　核心技術(shù)，也是一直致力于新能源技術(shù)開(kāi)發(fā)的胡里清委員著(zhù)重強調的。他說(shuō)，低碳經(jīng)濟，技術(shù)是支撐。比如風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源，因為受到時(shí)間、季節、地理條件等約束，儲能技術(shù)就成為瓶頸。此外，新材料如何應用于減排技術(shù)，新的環(huán)保技術(shù)怎樣降低或捕捉碳排放，都需要突破一個(gè)個(gè)瓶頸。

　　“要發(fā)展低碳經(jīng)濟，新能源、環(huán)保技術(shù)要實(shí)現產(chǎn)業(yè)聯(lián)合�！焙�里清這樣建議。本來(lái)這些行業(yè)都是新生行業(yè)，產(chǎn)業(yè)規模小，產(chǎn)品成本高，并不具備市場(chǎng)優(yōu)勢，因此在這些細分行業(yè)內部大家“相互倚靠”，以共同應對來(lái)自傳統行業(yè)的挑戰，變得十分重要。

　　胡里清舉例，在一個(gè)孤島上，如果太陽(yáng)能或風(fēng)能與儲能技術(shù)相結合，就可以設置區域性的供電網(wǎng)，而不用仰仗傳統的電網(wǎng)。能夠獨立解決用戶(hù)的需求，這樣訂單就有了�！皻w根到底，低碳經(jīng)濟能否發(fā)展，要看這些行業(yè)能否贏(yíng)利�！�

　　低碳經(jīng)濟激勵政策有望出臺

　　稅收、成本補貼、低息貸款……許多代表委員在談及發(fā)展低碳經(jīng)濟時(shí)均講到要政策扶持。胡里清提出，我國應研究建立電價(jià)的補貼機制。相關(guān)數據顯示，美國對大容量?jì)δ芡顿Y及應用將提供20%的投資、稅收抵扣，加州還對風(fēng)電或燃料電池配套建設的儲能系統將提供2美元/瓦的額外補貼。

　　全國政協(xié)委員王光謙也認為，目前國內的一些低碳技術(shù)與國外水平差別不大，許多科技人員科研攻關(guān)也都很努力。最重要的還是政策層面和資本層面上的問(wèn)題。

　　代表委員們的期盼近期可能有進(jìn)展。據國家發(fā)改委一份報告稱(chēng)，我國將采取四大措施，將綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟發(fā)展理念和相關(guān)發(fā)展目標納入“十二五”規劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃中，制定促進(jìn)綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟發(fā)展的財稅、金融、價(jià)格等激勵政策。

　　在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整、實(shí)現中國經(jīng)濟結構向“低碳”轉型過(guò)程中，銀行業(yè)金融機構既要成為低碳理念推廣的踐行者，也要成為低碳經(jīng)濟的創(chuàng )新者。政協(xié)委員吉曉輝說(shuō)，在控制風(fēng)險的前提下，積極開(kāi)展綠色信貸及其他低碳金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng )新。

　　自上而下的低碳“考試”

　　不論是政府還是公民都面臨一場(chǎng)低碳的“考試”。政府面臨著(zhù)既往制度的修整完善。張兆安代表說(shuō)，發(fā)展低碳經(jīng)濟除了戰略規劃，還需要社會(huì )方方面面扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)，對原來(lái)的一系列規章制度、標準設計進(jìn)一步的完善。

　　“如果仍強化GDP、經(jīng)濟發(fā)展速度等考核指標，低碳經(jīng)濟之路恐怕不能很順�！编嵒輳娢瘑T說(shuō)，國家在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的同時(shí)，相應指標體系也要轉變，建立起包括優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化需求結構、優(yōu)化投入結構、促進(jìn)均衡發(fā)展、促進(jìn)綠色發(fā)展、促進(jìn)共享發(fā)展等方面的“綠色指標”。鄭惠強設想，新的“綠色指標”應當反映經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的總體狀況，并包括萬(wàn)元GDP綜合能耗、環(huán)保投入相當于GDP比例等定量指標。

　　這場(chǎng)考試中，市民面臨的是生活方式的轉變。張兆安代表認為，低碳經(jīng)濟不僅僅包含生產(chǎn)方式的轉變，也包含著(zhù)生活方式的轉變。而低碳理念在群眾中的普及，反過(guò)來(lái)對生產(chǎn)方式的轉變也能起到推動(dòng)作用。他建議各級政府、各個(gè)社會(huì )團體以及各類(lèi)企業(yè)，梳理好各自領(lǐng)域中涉及到低碳的內容，進(jìn)行歸納，這將為低碳理念的進(jìn)一步深入起到很好的促進(jìn)作用。

　　借世博機遇發(fā)展低碳經(jīng)濟

　　作為國家戰略，低碳經(jīng)濟也成為各省市紛紛推進(jìn)的重頭工作。據媒體報道，在國家即將出臺的低碳經(jīng)濟指導意見(jiàn)中，明確廣東、湖北、重慶等10來(lái)個(gè)省市為低碳區域地方試點(diǎn)。

　　目前上海世博園區在低碳發(fā)展方面提供新契機。周漢民委員曾建議，要在世博會(huì )展示我國最新的低碳技術(shù)，并借由世博會(huì )的平臺，借鑒國外低碳發(fā)展思路，與國外先進(jìn)理念、技術(shù)交流。

　　“來(lái)自各地的城市最佳生活實(shí)踐區值得上海學(xué)習借鑒�！碧谱觼�(lái)委員表示，上海應充分利用臨港和崇明的后發(fā)優(yōu)勢，建立和完善實(shí)現低碳發(fā)展的政策框架，在兩地建設若干低碳社區、低碳商業(yè)區和低碳產(chǎn)業(yè)園區等低碳發(fā)展綜合實(shí)踐區，帶動(dòng)臨港和崇明低碳經(jīng)濟的發(fā)展，為上海建設低碳城市探索最佳的發(fā)展模式。

　　代表委員們認為，上海的低碳經(jīng)濟剛剛起步，實(shí)現低碳發(fā)展的目標任重道遠。上海還要繼續加快產(chǎn)業(yè)結構調整，提高能源效率，控制煤炭消費總量；積極推進(jìn)風(fēng)電、生物質(zhì)能發(fā)電、光伏發(fā)電等可再生能源電力項目建設，讓上海的低碳之路越走越順。(張駿 談燕 王海燕）