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　　“讓我們以非同尋常的決心、非同尋常的措施、非同尋常的干勁，萬(wàn)眾一心辦世博、萬(wàn)無(wú)一失保平安，全力投入世博籌辦沖刺階段安保工作，為世博爭光，為世博奮斗！”昨天（25日）下午，上海市公安民警手機信息平臺正式開(kāi)通，第一條短信就是向全體民警發(fā)布世博安保動(dòng)員令。

　　世博會(huì )是上海前所未有的機遇，世博安保也是前所未有的挑戰。上海警方正著(zhù)力塑造“有魂、有力、有激情”新形象，創(chuàng )造建設“平安上海、平安世博”的新驕傲。

　　安保應對預案覆蓋水陸空

　　上海世博會(huì )將創(chuàng )造許多第一：園區面積為歷屆世博會(huì )最大，地形環(huán)境最復雜；參展方數量創(chuàng )世博會(huì )歷史記錄；預計將有7000萬(wàn)人次入園參觀(guān)，各類(lèi)慶典、演出、巡游、論壇等活動(dòng)2萬(wàn)余場(chǎng)次，規模均超歷屆——如此長(cháng)時(shí)間、高難度的安保要求，對于上海警方是第一次。

　　面對龐大繁重的工作局面，上海公安逐一梳理，制定了6大類(lèi)76項安保政策規范，以及《上海世博會(huì )安全保衛工作總體方案》和90多個(gè)分方案，覆蓋水、陸、空各領(lǐng)域。

　　凡事預則立。針對世博期間園區可能出現的突發(fā)狀況，上海警方逐一制定針對性的應急處置預案。目前已制定預案25個(gè)，涉及園區供電、供水、供氣發(fā)生故障或遭到破壞，發(fā)生交通、火災等事故，發(fā)生擁擠踩踏事故，以及極端氣候條件下的應急處置等。

　　世博會(huì )舉辦時(shí)間長(cháng)，涉及區域廣，警方特別注重將世博安保與保障社會(huì )秩序相結合。目前，正在督促完成重點(diǎn)線(xiàn)路4700輛公交車(chē)逃生窗改造，以及內環(huán)線(xiàn)內400余條線(xiàn)路8000輛公交車(chē)的圖像監控設施建設。此外，針對世博會(huì )期間可能突發(fā)的公共安全事件，警方劃分自然災害、事故災難、公共衛生、社會(huì )安全共四類(lèi)32種，細化完善各種突發(fā)公共安全事件的處置措施，并組織開(kāi)展一系列實(shí)戰演練。

　　科學(xué)用警確保持久戰斗力

　　世博會(huì )正式展期長(cháng)達184天，園區每天早上9時(shí)開(kāi)園至晚上12時(shí)閉園，運營(yíng)時(shí)間長(cháng)達15小時(shí)。閉園后，還將進(jìn)行物流運送、設備保養、綠化養護等，安保配合時(shí)間之長(cháng)前所未有。

　　一場(chǎng)持久戰，保持健康的戰斗力是第一位的。上海警方正在探索世博安保用警方案的 “動(dòng)態(tài)化”調整，避免和減少不必要的警力浪費，確保民警得到基本的、必要的休整，不折不扣執行好世博安保任務(wù)。

　　持久的戰斗力哪里來(lái)？市公安局網(wǎng)上測評顯示，關(guān)鍵在于調動(dòng)民警的職業(yè)榮譽(yù)感、使命感和責任感。春節期間，市公安局黨委向全局民警發(fā)送的新春?jiǎn)?wèn)候短信，收到近千條回復。有民警說(shuō)：“世博臨近，我們像戰士已經(jīng)聽(tīng)到?jīng)_鋒的號角，我們像學(xué)生正在面對一份考卷。是戰士，就要做勇士；是學(xué)生，就要做強者。平安世博，從我做起！”

　　在每一名普通民警的身上，正顯現出迎接挑戰的必勝決心。社區民警徐志剛探索建立“社區信息詞典”，采集儲存小區內所有的人員和房屋信息，配以圖文并茂、要素齊全的描述；虹口公安分局幾位基層民警向市局黨委寫(xiě)信，從設置街面“警亭”、試行警種聯(lián)勤機制等方面提出了5條建設性意見(jiàn)建議。

　　依靠群眾發(fā)動(dòng)群眾是根本

　　確保世博安全，關(guān)鍵在基層，最根本的還是依靠和發(fā)動(dòng)群眾。

　　順民意才能獲得老百姓的支持。世博會(huì )舉辦時(shí)間長(cháng)，一些管理措施不可避免對市民的生活造成影響，人流量、交通情況等安保便民信息將通過(guò)手機短信等形式及時(shí)向社會(huì )發(fā)布。對于需要群眾支持配合的措施，公安部門(mén)正力求多做解釋性宣傳，以獲得群眾理解支持。

　　集民智，方能確保打贏(yíng)世博安保這場(chǎng)硬仗。上海公安把與群眾生活、出行和企事業(yè)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的安保措施，公開(kāi)向市民群眾、企事業(yè)單位征求意見(jiàn)和建議。目前，世博會(huì )期間實(shí)施安全檢查特別措施和加強地下空間安全管理兩項安保措施已向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)；加強煙花爆竹安全管理和進(jìn)滬車(chē)輛通行證申領(lǐng)發(fā)放辦法已向社會(huì )宣傳。

　　聚民力，方能確保各項安保措施落實(shí)到位。在世博園區周邊的周家渡街道社區，記者看到，每個(gè)小區門(mén)口都張貼有“平安志愿者工作職責”，號召小區居民從“看家護院”做起，自覺(jué)參與世博安保。上海公安還編制了道路交通安全、軌道交通安全防范、公共交通安全防范等14項安保宣傳手冊，即將向社會(huì )印發(fā)。

　　市長(cháng)助理、市公安局局長(cháng)張學(xué)兵表示：“只有更加主動(dòng)地聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、組織群眾、引導群眾，才能形成‘平安建設人人參與，平安世博人人共享’的良好社會(huì )氛圍�！�(簡(jiǎn)工博 忻文軻）