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　　當人類(lèi)半數以上人口寓居于城市之時(shí)，有著(zhù)160年歷史的世博會(huì )，史無(wú)前例地在上海開(kāi)辟了一個(gè)專(zhuān)屬于城市的“分享區”。它將向人類(lèi)的“城市時(shí)代”描繪了怎樣的未來(lái)？

　　文/《瞭望》新聞周刊記者韓冰

　　春季的上海，風(fēng)雜細雨，乍暖還寒。本刊記者在上海世博會(huì )園區浦西片區內看到，戶(hù)外施工的工人并不多。幾乎所有的場(chǎng)館都在緊張地進(jìn)行室內裝修布展。

　　站在黃浦江邊的全球城市廣場(chǎng)中央，黃浦江對岸的中國館在雨中清晰可見(jiàn)。世博會(huì )期間，參觀(guān)者將從江邊的碼頭上岸，通過(guò)全球城市廣場(chǎng)，走進(jìn)上海世博會(huì )的獨創(chuàng )亮點(diǎn)——城市最佳實(shí)踐區。

　　“目前‘城市最佳實(shí)踐區’的工程建設都已經(jīng)完成�！鄙虾Ｊ啦┚殖鞘凶罴褜�(shí)踐區部部長(cháng)孫聯(lián)生對本刊記者說(shuō)，“布展工作正在進(jìn)行，已經(jīng)到了最后沖刺階段。我們希望4月10號前能夠全部收尾�！�

　　在這個(gè)占地面積15公頃，占世博園區總面積不到3%的“城市最佳實(shí)踐區”內，將有全球80個(gè)城市與公眾分享它們在宜居家園、可持續的城市化、歷史遺產(chǎn)的保護和利用，以及建成環(huán)境的科技創(chuàng )新四個(gè)領(lǐng)域的最佳實(shí)踐案例。

　　“全球80個(gè)城市案例匯聚到一起進(jìn)行展示和深度交流，這是以前世博會(huì )沒(méi)有的�！蓖瑵�大學(xué)教授、上海世博會(huì )城市最佳實(shí)踐區總策劃師唐子來(lái)對本刊記者說(shuō)。從2001年下半年起參與上海世博會(huì )申辦，到2007年5月應邀擔任“城市最佳實(shí)踐區”總策劃師，唐子來(lái)經(jīng)歷了“城市最佳實(shí)踐區”的醞釀、籌備和誕生。

　　2008年聯(lián)合國報告顯示，到2008年底全球一半人口生活在城市；中國國家統計局2009年發(fā)布報告稱(chēng)，到2008年末，中國城市化率已達到45.68%。

　　2010年3月25日，聯(lián)合國經(jīng)社事務(wù)部人口司表示，中國在過(guò)去30年中的城市化速度極快，超過(guò)了世界其他國家。全球擁有50萬(wàn)以上人口的城市中，有1/4都在中國。

　　唐子來(lái)說(shuō)：“我們正處于城市化進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)刻，由工業(yè)化驅動(dòng)的城市化，速度之快、規模之大、影響之廣前所未有。上海世博會(huì )‘城市最佳實(shí)踐區’展示的案例，能夠起到示范作用，對中國的城市發(fā)展具有借鑒意義�！�

　　世博園里的“小世博”

　　2001年下半年，唐子來(lái)到上�！吧瓴┺k”，參與世博會(huì )籌備工作。2002年3月，國際展覽局考察團到上海聽(tīng)取申博陳述報告時(shí)，作為九位陳述人之一，唐子來(lái)向國際展覽局介紹了上海世博會(huì )的規劃設想，包括世博園區的選址、場(chǎng)館布局、周邊交通組織、場(chǎng)館后續利用等方面。

　　“世博會(huì )申辦的時(shí)候我們要提出一個(gè)‘辦博方案’，‘辦博方案’中的設想和現在的園區規劃是不完全一樣的�！碧谱觼�(lái)回憶說(shuō)，“我們進(jìn)行了國際招標，邀請了國際上8家頂級事務(wù)所提供方案。當時(shí)有三點(diǎn)考慮，第一，國際展覽局的主流是歐洲國家，所以我們要選一家歐洲事務(wù)所的方案；第二，這個(gè)方案本身要有一些亮點(diǎn)；第三，方案要契合‘城市，讓生活更美好’的世博會(huì )主題�！�

　　唐子來(lái)回憶，經(jīng)過(guò)招標，最終選擇了一家法國事務(wù)所的方案。這個(gè)“法國方案”中提出，在世博會(huì )規劃區內建設一個(gè)“城市實(shí)驗區”(urbanlaboratory)，進(jìn)行城市舊區改造和再生的實(shí)驗，邀請一些國際著(zhù)名建筑師提供方案，在世博會(huì )期間作為展品讓參觀(guān)者參觀(guān)，世博會(huì )之后可以出售。

　　2002年12月3日，中國獲得2010年上海世博會(huì )主辦權。

　　根據國際展覽公約，一國在正式舉辦注冊類(lèi)世博會(huì )5年前，必須向國際展覽局提交“注冊報告”。只有在“注冊報告”獲得通過(guò)后，舉辦國方可在法律上具備舉辦一屆世博會(huì )并向國際社會(huì )發(fā)出參展邀請的資格。

　　唐子來(lái)回憶說(shuō)：“我參與了世博園區規劃部分的編寫(xiě)�！�注冊報告’草案中仍然提出要搞‘城市實(shí)驗區’，國際展覽局聽(tīng)取了國際社會(huì )的各方意見(jiàn)，給我們反饋，說(shuō)這個(gè)項目是好的，但是建議把‘城市實(shí)驗區’改個(gè)名稱(chēng)，叫‘城市最佳實(shí)踐區’�！�

　　在唐子來(lái)看來(lái)，“實(shí)驗區”與“實(shí)踐區”，兩個(gè)名稱(chēng)一字之差，反映的觀(guān)念不一樣�！霸谖铱磥�(lái)，我們一開(kāi)始想搞一個(gè)國際大師的‘秀’(show)，這并沒(méi)有錯，也是亮點(diǎn)，因為以前的世博會(huì )沒(méi)有做過(guò)。而國際展覽局認為，世博會(huì )不是‘秀’，而是‘分享’(share)，世博會(huì )是人類(lèi)文明的盛會(huì )，大家是來(lái)交流的，而不是讓某一個(gè)國際大師來(lái)‘秀’什么東西。實(shí)驗區展示的是一種實(shí)驗項目，可能也反映了未來(lái)的趨勢，但只表達了某一個(gè)人或某一些人對未來(lái)的看法；實(shí)踐區展示的是已經(jīng)取得成效，并且獲得國際公認的實(shí)踐�！�最佳實(shí)踐’(bestpractice)是國際通用的說(shuō)法，在各個(gè)領(lǐng)域，都有好的案例來(lái)分享、推廣�，F在回想起來(lái)，如果當初我們做一個(gè)‘城市實(shí)驗區’，最多是幾個(gè)建筑師在‘秀’，現在是80個(gè)城市案例在‘分享’。某種程度上，‘城市最佳實(shí)踐區’就是一個(gè)小世博會(huì )�！�

　　2005年12月1日，中國政府提交的《中國2010年上海世界博覽會(huì )注冊報告》在國際展覽局第138次成員國代表大會(huì )上通過(guò)，上海世博會(huì )籌備工作正式邁入實(shí)際推進(jìn)階段。此后，“城市最佳實(shí)踐區”從7個(gè)漢字，一步步成為上海世博會(huì )的獨創(chuàng )展區。

　　城市首次獨立參展

　　2006年9月，唐子來(lái)開(kāi)始擔任上海世博會(huì )“城市最佳實(shí)踐區”的策劃工作。

　　“這件事到底怎么做，大家誰(shuí)也不知道。我拿到這個(gè)項目，只有‘城市最佳實(shí)踐區’7個(gè)字，其余的什么也沒(méi)有。我好像一個(gè)導演，手里只有一個(gè)題目，要拍一出當時(shí)還沒(méi)有劇本的戲�！彼�說(shuō)。

　　策劃團隊提出了一個(gè)核心概念：“城市最佳實(shí)踐區”不僅是來(lái)自世界各國的城市最佳實(shí)踐案例的“展區”，其本身也應當成為體現城市最佳實(shí)踐精神的“展品”。這就是說(shuō)，“城市最佳實(shí)踐區”在街區規劃、工業(yè)建筑改造和環(huán)境設計等方面，要充分體現可持續發(fā)展理念，使之成為街區改造的最佳實(shí)踐案例。

　　這個(gè)核心概念得到了國際展覽局秘書(shū)長(cháng)洛塞泰斯的支持。

　　2007年4月25日，上海世博會(huì )城市最佳實(shí)踐區國際遴選委員會(huì )第一次會(huì )議在上海舉行，洛塞泰斯在這次會(huì )議上致辭說(shuō)：“世博會(huì )是組織者手中的特殊工具，能夠促進(jìn)城市創(chuàng )新、國家及區域性思考、以及領(lǐng)導力和其他各類(lèi)主題探索。世博會(huì )能夠就全球所共同面臨的挑戰對公眾預先進(jìn)行教育�；�于此種精神，我們創(chuàng )建了‘城市最佳實(shí)踐區’，這完全符合世博宗旨，也正是世博會(huì )所應該做的創(chuàng )新。城市最佳實(shí)踐區不只是一個(gè)展示區域，還是城市進(jìn)行可持續實(shí)踐的舞臺。城市最佳實(shí)踐區給了城市一個(gè)獨立參展世博會(huì )的機會(huì )，集中展示全球城市為提高城市日常生活質(zhì)量所做的公認的、創(chuàng )新的和有價(jià)值的各種實(shí)踐。簡(jiǎn)而言之，‘城市最佳實(shí)踐區’將成為上海世博會(huì )最大的主題館，除完成展示任務(wù)外，還將提供一個(gè)無(wú)與倫比的充滿(mǎn)活力的活動(dòng)區域�！�

　　唐子來(lái)說(shuō)：“‘城市最佳實(shí)踐區’作為一個(gè)世博會(huì )亮點(diǎn)項目，是暫時(shí)的；作為一個(gè)街區改造的范例，是長(cháng)期的。在原來(lái)的規劃方案中，世博園區永久保留的是一軸四館，‘城市最佳實(shí)踐區’不在永久保留范圍內。我提出，如果要讓‘城市最佳實(shí)踐區’成為街區改造范例，不僅應當保留，而且要成為城市未來(lái)發(fā)展的有機組成部分，拆掉不符合‘城市最佳實(shí)踐’的精神。這個(gè)建議得到了相關(guān)領(lǐng)導的支持，到了2007年下半年，‘城市最佳實(shí)踐區’就被確定保留下來(lái)了�！�

　　“我們要聚焦當今國際社會(huì )所公認的城市最佳實(shí)踐的主流領(lǐng)域，并形成比較創(chuàng )新的展示方法�！痹诓殚喠藝�際組織網(wǎng)站的最佳案例庫、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )的獲獎項目、學(xué)術(shù)雜志和大眾媒體報道等大量資料后，策劃團隊確定了4個(gè)展示領(lǐng)域及其反映的價(jià)值取向：宜居家園(尊重市民)、可持續的城市化(尊重自然)、歷史遺產(chǎn)保護和利用(尊重歷史)和建成環(huán)境的科技創(chuàng )新(尊重科技)。

　　“城市最佳實(shí)踐區”包含了三種展示方式：其一是實(shí)體展示方式，指參展案例以建筑物、開(kāi)放空間、交通方式和街道設施等建成環(huán)境元素的實(shí)體建造方式進(jìn)行展示；其二是展館展示方式；其三是用報告、研討、活動(dòng)、表演等形式進(jìn)行展示。在80個(gè)參展的城市最佳實(shí)踐案例中，包括14個(gè)實(shí)體展示案例、36個(gè)展館展示案例和30個(gè)通過(guò)報告、活動(dòng)、表演等方式短期展示的案例。

　　唐子來(lái)介紹說(shuō)，盡管所有的實(shí)體展示案例都有原型，但這些案例都經(jīng)過(guò)了“適應性設計修改”，不是簡(jiǎn)單的一比一復制。各個(gè)案例采用的生態(tài)和節能技術(shù)要適應上海的特定氣候條件，確保能夠發(fā)揮最大功效；各個(gè)案例的形態(tài)和尺度要符合總體規劃的要求，使之形成有機整體；大部分參展案例已經(jīng)建成多年，有必要進(jìn)行技術(shù)升級和設備更新；設計方案要滿(mǎn)足中國和上海的相關(guān)設計規范，特別是消防和抗震的要求；設計修改要保持案例原型的基本功能特征，并適應世博會(huì )期間的展示功能要求并兼顧世博會(huì )以后的持續使用功能。

　　本刊記者從世博園區浦西企業(yè)館片區向東進(jìn)入全球城市廣場(chǎng)，“城市最佳實(shí)踐區”內，一側是由南市發(fā)電廠(chǎng)主廠(chǎng)房改造而成的主題分館——城市·未來(lái)館，施工人員正在進(jìn)行布展和最后的清理工作。向北經(jīng)過(guò)林蔭步道和過(guò)街天橋，兩側是由以保留廠(chǎng)房的改造為主，并嵌入個(gè)別新的建筑而形成的四組系列展館，集中了展館展示案例，展館內，有些城市案例的布展工作已經(jīng)基本完成。再向北，作為實(shí)體展示方式的建筑物、開(kāi)放空間、交通方式和街道設施等建成環(huán)境元素被整合起來(lái)，組成了一個(gè)模擬街區。

　　零碳館建材全部來(lái)自中國

　　經(jīng)過(guò)了“適應性設計修改”的實(shí)體展示案例，集中了在城市建筑節能、低碳領(lǐng)域來(lái)自全球的智慧和創(chuàng )意。

　　“漢堡之家”，案例的原型是位于德國漢堡的“港口城”項目，是在建的生態(tài)型建筑的商住大型社區，也是歐洲最大的城區重建項目之一。在“城市最佳實(shí)踐區”，“漢堡之家”被重新設計成了“抽屜”外形，可通過(guò)一系列可再生能源如太陽(yáng)能的使用，實(shí)現建筑能源供應的自給自足和零廢氣排放，結合上海的氣候特點(diǎn)，創(chuàng )造出相對隔離的空間，無(wú)需采用任何取暖設備或空調就能保持舒適的室內溫度和環(huán)境，做到冬天保暖、夏天降溫。

　　“漢堡之家”旁邊，展示了一幢來(lái)自法國阿爾薩斯的水幕太陽(yáng)能建筑，這幢建筑擁有一面由電腦控制的太陽(yáng)能墻面，墻面的角度能夠根據上海不同季節的太陽(yáng)高度進(jìn)行調節，從而讓單位面積吸收太陽(yáng)能的效率最高。傾斜的墻面與一旁的成都微縮版活水公園的景觀(guān)融為一體。

　　倫敦零碳館，案例原型取自世界上首個(gè)零碳社區貝丁頓零碳社區�！斑@是低收入住宅區，但是在節能和環(huán)保方面做了很多創(chuàng )新�！碧谱觼�(lái)說(shuō)。上海世博會(huì )的倫敦零碳館，運用了英國貝丁頓零能耗體系的核心理念和關(guān)鍵技術(shù)，暖通需求由太陽(yáng)能風(fēng)力驅動(dòng)的吸收式制冷風(fēng)帽系統和江水源公共系統供給，電力則通過(guò)建筑附加的太陽(yáng)能發(fā)電板和生物能熱電聯(lián)產(chǎn)生并滿(mǎn)足建筑全年的能量需求，為參觀(guān)者提供最低能耗的舒適體驗。

　　唐子來(lái)說(shuō)：“一個(gè)城市的碳排放有三個(gè)來(lái)源，工業(yè)、建筑和交通。每個(gè)國家發(fā)展階段不一樣，碳排放的構成也不一樣。發(fā)達國家碳排放比重大的是交通，而建筑節能功效比較好；中國正處于工業(yè)化階段，耗能產(chǎn)業(yè)主導，排放最多的是工業(yè)，其次是建筑和交通。在零碳館案例中，建筑材料100%來(lái)自中國，這是要表達什么意思呢？第一，低碳建筑并不是那么昂貴的；第二，低碳建筑用中國材料可以做，在中國本土可以推廣�！�

　　零碳館旁邊展示的是馬德里“竹屋”和“空氣樹(shù)”。這是一個(gè)社會(huì )住宅的創(chuàng )新試驗，“竹屋”使用的是竹子幕墻，既可以遮陽(yáng)又能夠通風(fēng)，竹子是速生材，能夠滿(mǎn)足大量需求�！爸褡幽粔ψ尳ㄖ�‘活’了起來(lái)，每家每戶(hù)開(kāi)窗的時(shí)間、形式不一樣，建筑物的立面是每家每戶(hù)在某一個(gè)時(shí)間點(diǎn)偶然形成的，真是變化無(wú)窮�！�

　　唐子來(lái)坦言：“城市建成環(huán)境的發(fā)展模式往往是固化的，一旦建成，很難改變。中國城市的建筑能耗與同等氣候條件的發(fā)達國家相比，要高出2～3倍。我國處于一個(gè)資源約束非常剛性的發(fā)展背景下，必須采取資源節約型和環(huán)境友好型的路徑，必須這樣做，沒(méi)有退路。在全球化時(shí)代，既有國際市場(chǎng)和外來(lái)投資的機遇，同時(shí)也受到全球發(fā)展環(huán)境的制約，現在中國的城市化，已經(jīng)不具備當時(shí)發(fā)達國家粗放式的發(fā)展環(huán)境了�！�

　　“雖然很多新型建筑材料都是國外運過(guò)來(lái)的，但這些實(shí)體展示案例，都不是豪華建筑，建筑的技術(shù)也基本成熟了，是可以在中國實(shí)現的�！�

　　總策劃師被邀至政治局講臺

　　唐子來(lái)強調，“城市最佳實(shí)踐區”的北部模擬街區要完整地體現街區層面的可持續發(fā)展理念，包括混合用途、緊湊形態(tài)、公共空間主導、非機動(dòng)化交通方式、有效利用既有的建筑和設施。

　　“第一，這個(gè)街區的功能是混合的，不是單一的，街區內各種各樣的活動(dòng)是互補的，使這個(gè)街區的發(fā)展更有活力；第二，作為一個(gè)24小時(shí)都有活動(dòng)的街區，這里的設施可以得到有效利用；第三，混合用途的街區有助于減少城市中不必要的交通出行，這里有居住、娛樂(lè )和辦公，不像現代主義時(shí)期的過(guò)渡功能分區，白天工作到一個(gè)地區去，晚上居住回到另一個(gè)地區。在中國，北京、上海等地已經(jīng)進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代，在后工業(yè)時(shí)代，就業(yè)和居住之間不存在環(huán)境上的矛盾�！�

　　2005年9月29日，中共中央政治局進(jìn)行集體學(xué)習，內容是國外城市化發(fā)展模式和中國特色的城鎮化道路。唐子來(lái)和北京大學(xué)周一星教授擔任講解。胡錦濤主持學(xué)習時(shí)發(fā)表了講話(huà)，強調堅持走中國特色的城鎮化道路，按照循序漸進(jìn)、節約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，努力形成資源節約、環(huán)境友好、經(jīng)濟高效、社會(huì )和諧的城鎮發(fā)展新格局。

　　唐子來(lái)說(shuō)：“我國的城市發(fā)展普遍存在一些問(wèn)題，比如過(guò)度追求速度和規模而忽視品質(zhì)、注重形象工程而忽視民生建設項目、盲目追求所謂的現代化而忽視對歷史文化遺產(chǎn)的保護、城市發(fā)展模式粗放等。我國的快速城市化進(jìn)程還將持續相當長(cháng)的時(shí)期，今后應當避免再犯這些錯誤�！�

　　“我希望‘城市最佳實(shí)踐區’的模擬街區所展示的是未來(lái)街區規劃的一個(gè)范本。這個(gè)模擬街區的空間形態(tài)是緊湊的，建筑物都能夠有效地圍合外部的公共空間�，F在城市中的社區越來(lái)越私有化了，叫‘門(mén)禁社區’，而這個(gè)模擬街區不是，出了建筑物之外就是公共空間占主導地位。我希望，世博會(huì )之后這些建筑物將被積極利用起來(lái)，面向開(kāi)放空間的建筑物底層不是私有的，而是公共用途的，如休閑之類(lèi)的場(chǎng)所，整個(gè)街區的地面部分都是公共開(kāi)放的、充滿(mǎn)活力的、步行友好的�！�

　　“在上海，浦東和浦西的城區肌理是有差別的。在浦東，往往是一個(gè)大廈在中間，周邊環(huán)繞著(zhù)停車(chē)場(chǎng)，再外面是道路，是‘空間環(huán)繞建筑’的模式，典型的郊區化的模式，外部空間往往是消極的；浦西的老城區和浦東不一樣，建筑是用來(lái)界定空間的，是‘建筑圍合空間’的模式，城市空間是積極的。而‘城市最佳實(shí)踐區’的模擬街區，就像浦西老城區一樣，是典型的‘建筑圍合空間’，所有的建筑物不是單純?yōu)榱恕�秀’自己，而是為了圍合公共空間�！�

　　4月7日“世界衛生日”，聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)潘基文發(fā)表致辭。他說(shuō)，到本世紀中葉，城鎮居民將占總人口的7/10，這種爆炸式的增長(cháng)大都發(fā)生在發(fā)展中國家�？焖俣鵁o(wú)計劃的城市化造成越來(lái)越多的貧民窟和非正規居住區，世界各地的市政當局正窮于應對。

　　唐子來(lái)說(shuō)，他希望這個(gè)模擬街區在吸引世博會(huì )的普通參觀(guān)者之外，能夠吸引更多的專(zhuān)業(yè)受眾，如城市管理者、研究人員、規劃設計專(zhuān)業(yè)人員和與城市建設有關(guān)的產(chǎn)業(yè)界人士，從而“對城市發(fā)展的未來(lái)趨勢產(chǎn)生積極影響�！�

　　孫聯(lián)生說(shuō)：“‘城市最佳實(shí)踐區’從不同的方面提倡低碳，提倡城市化和自然融合，不論是中國還是其他地區，只要想去做，就可以從實(shí)踐區的案例中找到可以借鑒的地方。人類(lèi)都向往生活質(zhì)量的提高，這個(gè)目標是一致的，在這個(gè)目標的倡導下，無(wú)論政府還是民眾，只要有能力，一定會(huì )去努力，在低碳的情況下實(shí)現美好的生活�！�