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　　再過(guò)三天，上海世界博覽會(huì )即將開(kāi)幕。繼成功的北京奧運會(huì )之后，我國將向世界再奉獻一場(chǎng)"成功、精彩、難忘"的世博會(huì )，全球的關(guān)注點(diǎn)將再次聚焦中國。上海世博會(huì )將是中國人民展開(kāi)公共外交的絕佳機遇，可以幫助世界充分全面了解中國，讓中國最大程度、最接近真實(shí)地展現在世界面前。

　　全球聚焦上海世博會(huì )是因為它有四大吸引力。

　　首先，世博會(huì )是一個(gè)具有上百年傳統的大品牌，它是展示人類(lèi)文明新成果的盛會(huì )。"一切始于世博會(huì )"，是一句關(guān)于世博會(huì )經(jīng)久不衰的名言。翻開(kāi)世博會(huì )的歷史，就是一部近代世界經(jīng)濟、文化、科技的重大突破和發(fā)展史。150多年來(lái)，許多新理念、新知識、新文化、新技術(shù)、新產(chǎn)品都是在世博會(huì )上首次"亮相"，隨后得以普及推廣，從而改變了人類(lèi)的生活。世博會(huì )是一個(gè)全球舞臺，世界各國、各地區、各民族匯聚在一起，展示各自精彩紛呈的文化、科技和產(chǎn)品，相互交流，相互學(xué)習，會(huì )極大地促進(jìn)世界文明的進(jìn)步。

　　第二種吸引力是上海世博會(huì )是在世界金融危機時(shí)期的振奮劑。歷史曾記下了世界經(jīng)濟"大蕭條"陰影下的1933年美國芝加哥世博會(huì )：吸引了將近2300萬(wàn)人次與會(huì )，直接和間接地提供了近10萬(wàn)個(gè)就業(yè)機會(huì )，鼓舞人們生出戰勝危機的勇氣。在當前國際金融危機持續蔓延、世界經(jīng)濟前景堪憂(yōu)的背景下，國際社會(huì )期望能在上海世博會(huì )看到助推世界盡早走出金融危機的曙光。

　　第三種吸引力是上海世博會(huì )的"城市，讓生活更美好"(意寓"更好的城市，更好的生活")的主題。這個(gè)中國建議的主題具有特別的新意。城市化是人類(lèi)文明發(fā)展的一種必由形式，但隨之而來(lái)的世界一些城市日益嚴重的"城市病"也令人頗為擔憂(yōu)，一個(gè)非�，F實(shí)而緊迫的問(wèn)題就是：城市，是讓生活更痛苦，還是讓生活更美好？從目前世界各國建造的展館來(lái)看，有關(guān)讓城市更美好的智慧讓人大開(kāi)眼界。

　　第四種吸引力，也是本屆世博會(huì )的特殊的符號--中國因素。中國實(shí)行改革開(kāi)放30年來(lái)，面目發(fā)生了巨大的變化，中國成了世界舞臺的一個(gè)重要角色。"到中國去!"或觀(guān)賞風(fēng)景，或品味文化，或尋找潛在商機，"去中國旅游"無(wú)疑是參加世博會(huì )的一項支柱性的理由。

　　目前有242個(gè)國家和國際組織確認參加上海世博會(huì )。龐大和復雜的籌備工作和開(kāi)幕后6個(gè)月的運行過(guò)程當中，參展各國的政府之間，一國政府和另一國民間機構之間，各國的非政府組織之間，以及各國民眾之間的談判、交流數不勝數。以上的各種交往形式，除了政府對政府的之外的，都屬于"公共外交"的范疇。由此可以判斷上海世博會(huì )必將是一個(gè)公共外交的大舞臺。

　　公共外交 (public diplomacy，又譯作公眾外交)是國家整體外交的組成部分。交往中各方會(huì )從各種角度表達本國國情，說(shuō)明國家的政策，表現本國文化，介紹外國公眾對本國有興趣之處和解釋誤解等；公共外交的結果是提高國外公眾對本國的認知，促使國際輿論接近本國的真實(shí)；公共外交的實(shí)質(zhì)是信息和觀(guān)點(diǎn)的流通；公共外交的行為主體包括政府、社會(huì )精英和普通公眾三個(gè)方面，其中政府是主導，社會(huì )精英是中堅，普通公眾是基礎。

　　在當代，任何一個(gè)國家的發(fā)展不僅決定于本國國情，也受制于國際環(huán)境，這不僅包括政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、軍事環(huán)境，也包括國際輿論環(huán)境。要讓世界正確認識中國這個(gè)有13億人口的發(fā)展中大國，不能寄希望于西方媒體公正客觀(guān)地報道中國，更不能寄希望于他們來(lái)填補早已存在的輿論鴻溝。把中國的真實(shí)情況介紹出去，首先在于中國人自己的溝通能力。公共外交正是增強這種能力的重要方式。簡(jiǎn)言之，中國公共外交的基本任務(wù)是向世界說(shuō)明中國，幫助國外公眾理解中國。

　　目前預計將有7000萬(wàn)人參觀(guān)世博會(huì )，其中有350萬(wàn)外國人。所以我們說(shuō)，上海世博會(huì )是繼北京奧運會(huì )之后，推進(jìn)中國公共外交事業(yè)的又一次歷史機遇。在現代國際交往中，旅游素有"和平的使者、友誼的橋梁、親善的動(dòng)力"的美譽(yù)，這符合公共外交的要求和特性。1967年國際旅游年的口號"使旅游成為和平的護照"，那是一個(gè)多么富有哲理的命題。開(kāi)展國際旅游活動(dòng)，可以使旅游者加深對不同地區、不同民族、不同文明和不同生活方式的了解與理解，消除固有的無(wú)知和歧見(jiàn)，促進(jìn)對社會(huì )多元化的認同，實(shí)現不同文明之間的交流和依存。完全可以說(shuō)，世博會(huì )這樣的國際旅游和參觀(guān)是實(shí)現公共外交的重要渠道和天然渠道。

　　為了進(jìn)一步形成人們對世博會(huì )的普遍關(guān)心的熱烈氣氛，最大限度地爭取世界各國政府和人民的理解和支持。

　　我建議：我國各類(lèi)傳媒，包括報紙、雜志、廣播電臺、互聯(lián)網(wǎng)和電視臺要再加強關(guān)于上海世博會(huì )的報道，特別希望中央電視臺第1、第4和3個(gè)外語(yǔ)頻道以及英文的中國日報等增加有關(guān)上海世博會(huì )的專(zhuān)題。

　　我還建議中國的政府的和民間的旅游機構聯(lián)系本屆世博會(huì )的主題精心開(kāi)發(fā)世博旅游線(xiàn)路，供游客選擇。旅游資料要適合外國人的需求，對他們講中國的事情要從ABC講起；當然，要徹底避免寫(xiě)出外國人看不懂的外文；還有，我們以往出版一些旅游指南，裝幀過(guò)于豪華，旅游者總是喜歡便宜的、輕便的和看得懂的旅游指南--即使是百萬(wàn)富翁也不例外。

　　我特別建議，在世博會(huì )期間，信息處理是一個(gè)非常獨特的重要工作，需要訓練有素的發(fā)言人及時(shí)地說(shuō)明情況和回答問(wèn)題。

　　珍惜世博會(huì )這樣一個(gè)公共外交的好機遇，相信184天的各種交流后，全世界將進(jìn)一步了解真實(shí)的中國，經(jīng)歷過(guò)改革開(kāi)放30年的中國，仍然處于發(fā)展中國家、而GDP總量居世界第二位的中國，有著(zhù)5000年燦爛文明但仍需要融入世界發(fā)展行列的中國。

　　趙啟正，第十一屆中國人民政治協(xié)商會(huì )議外事委員會(huì )主任、中國人民大學(xué)新聞學(xué)院院長(cháng)。被外國媒體譽(yù)為"浦東趙"、"中國政府的公關(guān)總領(lǐng)"，近年來(lái)致力于倡導中國"公共外交"。

　　1940年生于北京。畢業(yè)于中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)核物理專(zhuān)業(yè)，后在科研、設計和生產(chǎn)等部門(mén)工作了20年。1984年起歷任上海市多項領(lǐng)導職務(wù)，包括市委常委、市委組織部長(cháng)、副市長(cháng)、浦東新區管委會(huì )主任等。1998年至2005年任中國國務(wù)院新聞辦公室主任。2002年當選中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì )委員。

　　著(zhù)作有《向世界說(shuō)明中國--趙啟正演講談話(huà)錄》、《向世界說(shuō)明中國(續編)--趙啟正的溝通藝術(shù)》、《江邊對話(huà)--一位無(wú)神論者和一位基督徒的友好對話(huà)》(與路易·帕羅博士合著(zhù))《浦東邏輯--浦東開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟全球化》等,部分著(zhù)作被國內外譯為英、西班牙、日、韓等多種文字出版，2010年4月底出版《對話(huà)：中國模式》(與奈斯比特夫婦合著(zhù)，后者為《大趨勢》和《中國大趨勢》的作者）