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　　事實(shí)上，如何促進(jìn)廣大居民自覺(jué)參與共建家園，也是一道世博“命題”。上海世博會(huì )“城市，讓生活更美好”的主題，不僅要體現為科技先進(jìn)、文化發(fā)展，而且要體現為社會(huì )進(jìn)步、居民日常生活質(zhì)量提高。而考量一個(gè)城市的文明發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步，很重要的一項內容是看廣大市民對公共事務(wù)的自覺(jué)參與程度，能否共同創(chuàng )造自己更美好的生活

　　上海世博會(huì )開(kāi)幕了，“世博效應”正逐漸在我們這座城市顯現。近期，我在參與主持“上海市居委會(huì )自治家園示范點(diǎn)”項目的調研過(guò)程中，走訪(fǎng)了約30個(gè)居民區，與居民群眾和文體團隊等社群組織負責人交流座談，聽(tīng)到了許多“分享世博”、建設更美好生活家園的生動(dòng)事例，頗受啟發(fā)。事實(shí)上，如何促進(jìn)廣大居民自覺(jué)參與共建家園，也是一道世博“命題”。

　　在塘橋街道的貴龍苑居委會(huì )，小區居民們提出，應該學(xué)習借鑒世博會(huì )籌辦期間全市整治交通的思路，對本小區停車(chē)規則、行車(chē)路線(xiàn)等作出改進(jìn)，重新規劃設計，保證居民行走安全，解決上下班時(shí)間小區道路行車(chē)擁堵問(wèn)題；此后，一批白領(lǐng)小青年積極參與，討論如何設計出合理的單行道行車(chē)路線(xiàn)。在半淞園街道黃浦新苑居委會(huì )、古美街道新時(shí)代景庭小區，居民們認為，“實(shí)有人口、實(shí)有住房”管理工作不僅是實(shí)現“平安世博”的要求，也有利于加強小區安全、規范居住人口管理、解決群租困擾難題，是維護大家權益的有效舉措，居民都應自覺(jué)支持和參與、配合。在別的一些居民區，居委會(huì )動(dòng)員組織開(kāi)展了整治違章建筑、清運堆積垃圾、綠化美化環(huán)境等活動(dòng)，得到歡迎和好評。

　　提高居民對社區事務(wù)的參與程度

　　上海世博會(huì )“城市，讓生活更美好”的主題，不僅要體現為科技先進(jìn)、文化發(fā)展，而且要體現為社會(huì )進(jìn)步、居民日常生活質(zhì)量提高。而考量一個(gè)城市的文明發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步，很重要的一項內容是看廣大市民對公共事務(wù)的自覺(jué)參與程度，能否共同創(chuàng )造自己更美好的生活。因此，在社會(huì )的基層，要不斷推進(jìn)民主和社區自治，提高廣大居民對社區事務(wù)的參與程度。具體而言，當前一要增強和發(fā)揮居委會(huì )作為自治核心主體的功能，通過(guò)建立各種特色組織與開(kāi)展活動(dòng)項目，培育構建居委會(huì )的社會(huì )網(wǎng)絡(luò )關(guān)系，實(shí)現居委會(huì )在基層民主自治中引導者、主導者、推進(jìn)者的作用；二要推進(jìn)完善民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督等四大自治基本功能；三要完善居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治參與機制；四要探索豐富社區居民廣泛參與自治的活動(dòng)內容和形式。

　　我們項目專(zhuān)家組在調研中，接觸了“自治家園”中的“守望者”群體，他們是社區和諧建設的實(shí)踐者、推進(jìn)者，也在社區建設領(lǐng)域體現了自我價(jià)值。我們真切感受到一大批社群骨干的參與熱情、活動(dòng)能量和快樂(lè )感、自豪感，也具體認識到了：基層社會(huì )自治的自主性意識和主體性群體正在逐漸形成，基層社會(huì )自治中的利益多樣性協(xié)調、草根性組織聯(lián)動(dòng)、公共性事務(wù)自主管理、公共生活秩序認同整合等等具有中國特色的機制已現雛形，不少居民需求通過(guò)“自組織”方式得到了滿(mǎn)足，更多社會(huì )資源被動(dòng)員和利用，前景樂(lè )觀(guān)。

　　豐富提升居民的日常生活質(zhì)量

　　在世博會(huì )期間，讓中外來(lái)賓體驗上海城市發(fā)展中社會(huì )建設的創(chuàng )新實(shí)踐，了解中國社區自治生活和基層民主參與的發(fā)展進(jìn)步，是一項很有價(jià)值的工作�？梢宰寘⒂^(guān)者、考察者走進(jìn)社區體驗上海居民日常生活的原生態(tài)場(chǎng)景，并且介紹一些協(xié)調解決公共生活、公共管理矛盾沖突的社區自治典型案例；可以請居民自治組織和積極分子群體，講述他們參與社區治理的親身經(jīng)歷和感受，讓來(lái)訪(fǎng)的中外嘉賓具體了解中國社會(huì )建設的創(chuàng )新的經(jīng)驗與價(jià)值，如社區公共生活的類(lèi)型和社群活動(dòng)，社區公共事務(wù)的具體內容和治理機制，人們的社會(huì )關(guān)系形成機制和社會(huì )資本的網(wǎng)絡(luò )支持體系，社區倫理道德和公共意識認同等等。

　　世博會(huì )是“讓世界了解中國、讓中國了解世界”的一個(gè)難得機遇。我們既要服務(wù)好廣大市民，讓他們在參觀(guān)世博園區時(shí)，領(lǐng)略各國城市發(fā)展理念、科技文化風(fēng)采，更要借此良機思考和探索怎樣進(jìn)一步豐富提升他們的日常生活質(zhì)量。我們期待在“居委會(huì )自治家園”項目示范點(diǎn)的每一個(gè)社區，開(kāi)展平安世博、和諧世博的各項社區志愿服務(wù)活動(dòng)、豐富多彩的社區群眾文體活動(dòng)、歡迎中外來(lái)賓增進(jìn)友誼的交流接待活動(dòng)，在服務(wù)世博、分享世博的過(guò)程中，推動(dòng)共建溫馨和諧、歡樂(lè )喜慶、安定祥和的生活家園。(上海市社區發(fā)展研究會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)、市社聯(lián)科研處處長(cháng) 徐中振)