中新網(wǎng)6月30日電 據外匯管理局網(wǎng)站消息，為進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批程序，促進(jìn)投資貿易便利化，國家外匯管理局近日下發(fā)了《國家外匯管理局關(guān)于調整部分資本項目外匯業(yè)務(wù)審批權限的通知》(匯發(fā)[2010]29號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)�！锻ㄖ�》自2010年7月1日起實(shí)施。

　　《通知》提出10項簡(jiǎn)化行政審批的具體措施，其中，3項業(yè)務(wù)的審批權限由總局下放至分局，4項業(yè)務(wù)由分局下放至中心支局(支局)，還有2項業(yè)務(wù)由外匯局審批變?yōu)殂y行直接辦理，并明確了相關(guān)操作規程。此外，還簡(jiǎn)化了部分業(yè)務(wù)的審核材料�！锻ㄖ�》要求各級外匯局和銀行完善相應的內控管理制度，加強人員培訓，嚴格執行有關(guān)資本項目外匯業(yè)務(wù)管理文件和操作規程的規定，并按照相關(guān)規定履行報備手續。

　　此次審批權限的下放和審核材料的簡(jiǎn)化，有助于降低企業(yè)成本，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率，也有利于各級外匯局進(jìn)一步明晰工作職責、完善管理。外匯局在簡(jiǎn)化事前審批的同時(shí)，將加大對有關(guān)審批事項的事后監督和檢查力度，同時(shí)加強統計監測，促進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)規范開(kāi)展。

　　國家外匯管理局關(guān)于調整部分資本項目外匯業(yè)務(wù)審批權限的通知內容如下：

　　國家外匯管理局各省、自治區、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門(mén)、寧波市分局；各中資外匯指定銀行：

　　為進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批程序，促進(jìn)投資貿易便利化，根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國外匯管理條例》及相關(guān)外匯管理規定，國家外匯管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“總局”)決定對部分資本項目外匯業(yè)務(wù)審批權限進(jìn)行調整�，F就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、審批權限由總局下放至分局的業(yè)務(wù)

　　(一)境內企業(yè)境外放款超過(guò)規定比例和金額的個(gè)案，由所在地國家外匯管理局分局、外匯管理部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“分局”)根據集體審議會(huì )議意見(jiàn)辦理，相關(guān)批復文件應同時(shí)抄報總局資本項目管理司。

　　(二)符合現行法規確定的資本項目管理原則、但相關(guān)文件和業(yè)務(wù)操作規程中無(wú)明確規定的個(gè)案，由所在地分局根據集體審議會(huì )議意見(jiàn)辦理，相關(guān)批復文件應同時(shí)抄報總局資本項目管理司。

　　(三)境內中資企業(yè)短期外債余額指標的核定，由所在地分局根據本年度總局確定的短期外債余額指標核定的原則，在本地區短期外債余額指標內核定。

　　二、審批權限由分局下放至中心支局(支局)的業(yè)務(wù)

　　分局可根據轄區內具體情況，就以下業(yè)務(wù)對轄內中心支局(支局)進(jìn)行相應授權：

　　(一)外國投資者競標土地使用權的保證類(lèi)專(zhuān)用外匯賬戶(hù)開(kāi)立、變更、注銷(xiāo)和資金劃轉的核準。

　　(二)外國投資者產(chǎn)權交易外匯資金(包括價(jià)款及交易保證金)托管及結算專(zhuān)用外匯賬戶(hù)開(kāi)立、變更、注銷(xiāo)和資金劃轉、結匯的核準。

　　(三)境內企業(yè)境外放款資金付匯及資金匯回入賬核準。

　　(四)境內個(gè)人參與境外上市公司員工持股或認股期權計劃資金調回及結匯的核準。

　　三、外匯指定銀行可直接辦理的業(yè)務(wù)

　　(一)外資參股非銀行金融機構(不含保險公司，下同)外方利潤購付匯的核準，由外匯指定銀行辦理。外資參股非銀行金融機構應在匯出利潤之日起5個(gè)工作日內，持銀行購付匯單據到國家外匯管理局各分支局備案。

　　(二)境外上市外資股公司從境內支付境外上市費用匯出的核準，由外匯指定銀行辦理。境外上市外資股公司應在匯出上述費用之日起5個(gè)工作日內將有關(guān)數據報備所在地分支局。

　　四、簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)審核材料

　　企業(yè)在辦理涉及資本項目購匯的業(yè)務(wù)時(shí)，可不再提交“最近5個(gè)工作日的人民幣賬戶(hù)對賬單”。

　　以上審批權限調整后，外匯局、外匯指定銀行應完善相應的內控管理制度，加強人員培訓，嚴格執行有關(guān)資本項目外匯業(yè)務(wù)管理文件和操作規程的規定，并按照相關(guān)規定履行報備手續(外匯指定銀行辦理相關(guān)業(yè)務(wù)操作規程詳見(jiàn)附件)。各分支局應加大對有關(guān)審批事項的事后監督和檢查力度，進(jìn)一步加強統計監測。在遇到重大情況和政策問(wèn)題時(shí)，應及時(shí)向總局反饋。

　　接到本通知后，國家外匯管理局各分局、外匯管理部應將通知轉發(fā)轄內中心支局(支局)、外資銀行，各中資外匯指定銀行應盡快將通知轉發(fā)至所轄分支機構。

　　本通知自2010年7月1日起實(shí)施。執行中如遇問(wèn)題，請及時(shí)向國家外匯管理局資本項目司反饋。聯(lián)系電話(huà)：010-68402273。

　　特此通知。

　　二〇一〇年六月二十三日