好事多磨,這句話(huà)用在農行身上再恰當不過(guò)。
屈指算來(lái),從2004年第一次上報股改方案至今,在楊明生、項俊波兩任行長(cháng)治理下,農行股改已歷時(shí)六年。如今,這場(chǎng)漫長(cháng)的馬拉松終于迎來(lái)終點(diǎn):今日,農行A股在上證所掛牌,明日,H股在港交所掛牌。
然而,這一切似乎都來(lái)得那么突然,就在今年2月,農行還曾發(fā)表聲明稱(chēng),尚無(wú)明確的發(fā)行上市計劃。若從6月9日通過(guò)發(fā)審會(huì )算起至7月15日掛牌,農行上市僅花了36天,稱(chēng)之為閃電上市毫不為過(guò)。
十六字方針
農行股改的原點(diǎn)起自2004年,彼時(shí),農行第一次上報股改方案,四大國有商業(yè)銀行當時(shí)均在積極備戰股改,但均未上市。
1999年前后,在向四大資產(chǎn)管理公司剝離近1.4萬(wàn)億元不良貸款之后,高層確定了國有商業(yè)銀行股份制改革的方向,即“財務(wù)重組、引入戰投、公開(kāi)上市”的改制路徑,并由中行、建行兩家率先進(jìn)行股份制改革試點(diǎn)。
此背景下,農行第一次上報股改方案未獲通過(guò)。事實(shí)上,深層次的原因在于,監管層考慮到農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的需要,應該保留一家服務(wù)“三農”的商業(yè)銀行。因此,曾一度是專(zhuān)門(mén)服務(wù)農業(yè)的專(zhuān)業(yè)銀行,農行接下“三農”擔子合情合理。
很快,建行、中行股改進(jìn)展順利,二者分別于2005年10月和2006年6月完成IPO,工行也于2006年10月成功上市。在著(zhù)手啟動(dòng)服務(wù)“三農”工作的同時(shí),農行也開(kāi)始了股改的前期準備工作,2006年9月,農行在總行和一級分行層面組建股份制改革辦公室。
2007年初,全國金融工作會(huì )議“一錘定音”,確定了農行“面向三農、整體改制、商業(yè)運作、擇機上市”的十六字方針。
這也即是說(shuō),高層在給農行定下“整體改制”基調的同時(shí),也給農行提出了一個(gè)重大課題,即如何把握好“三農”業(yè)務(wù)和商業(yè)化經(jīng)營(yíng)的平衡點(diǎn)。而這種探索,世界范圍內鮮有成功案例。
項俊波時(shí)代
或許是出于加速農行改制的考慮,在確定改制十六字方針僅5個(gè)月后,農行高層即發(fā)生重大變動(dòng)。
2007年6月,央行原副行長(cháng)項俊波調任農行,接棒股改,原行長(cháng)楊明生改任保監會(huì )副主席一職。農行步入“項俊波時(shí)代”。
事實(shí)上,十六字改制方針確定后,農行系統內,部分人對服務(wù)“三農”仍持懷疑態(tài)度,甚至有人認為,其他三大行都只做城市業(yè)務(wù),讓農行單獨承擔“三農”重任不公平。
項俊波到任后,借年中工作會(huì )議之機,提出并且詳細闡述了三個(gè)核心問(wèn)題:要不要服務(wù)“三農”,服務(wù)什么樣的“三農”以及怎么服務(wù)“三農”。
效果立竿見(jiàn)影,2007年年中會(huì )議之后,農行系統再無(wú)抱怨之人。2007年9月,農行在吉林、安徽、福建、重慶等八個(gè)省(區、市)啟動(dòng)面向“三農”金融服務(wù)試點(diǎn)。
進(jìn)入2008年,農行又啟動(dòng)“三農”金融事業(yè)部制改革,以期用事業(yè)部的組織形式破解服務(wù)“三農”難題。與此同時(shí),其他股改工作亦在穩步推進(jìn),外部聘請德勤進(jìn)行審計;內部啟動(dòng)財務(wù)、風(fēng)險管理、IT等多項改革。
2008年10月,農行再次上報的股改方案獲得國務(wù)院通過(guò),11月,匯金完成1300億元等值美元注資。隨后,農行股改迎來(lái)首個(gè)標志性節點(diǎn):2009年1月9日,中國農業(yè)銀行股份有限公司在北京召開(kāi)創(chuàng )立大會(huì ),注冊資本2600億元。
在此期間,巨額不良資產(chǎn)問(wèn)題也得到了解決。經(jīng)財政部批準,農行按賬面原值剝離不良資產(chǎn)8157億元,財政部以無(wú)追索權方式購買(mǎi)該等不良資產(chǎn)。剝離之后,農行不良貸款率從2007年末的23.57%下降至2008年末的4.32%。
今年6月,農行舉辦的首場(chǎng)機構推介會(huì )上,項俊波回憶稱(chēng),到任農行之后,主要做了這樣幾件事:推進(jìn)“三農”業(yè)務(wù)、全面梳理風(fēng)險管理以及搭建人力資源架構等。
閃電IPO
粗略來(lái)看,國有銀行股份制改革無(wú)外乎三個(gè)階段:財務(wù)重組、引進(jìn)戰投、實(shí)現上市。2009年初,中國農業(yè)銀行股份有限公司成立后不久,所有股改準備工作已基本就緒。戰投方面,農行早已確定除了社;鹬,上市前不再引進(jìn)其他戰投。
此后,盡管外界頻頻傳出農行即將上市的消息,但事實(shí)上,農行IPO進(jìn)程遲遲沒(méi)有啟動(dòng),就在今年2月,農行還在其網(wǎng)站掛出聲明稱(chēng),農行尚無(wú)明確的發(fā)行上市計劃。
情況在4月份出現轉機。4月13日,農行股改領(lǐng)導小組成員單位舉行會(huì )議,討論農行上市事宜,央行、銀監會(huì )、證監會(huì )、財政部和農行等相關(guān)部門(mén)人士參會(huì )。會(huì )議表示,要加快農行上市步伐。
農行IPO開(kāi)始急速前行,4月下旬,農行透露,打算A+H兩地上市,且已經(jīng)遴選了9家承銷(xiāo)商,其中A股4家,H股6家。
此后,農行上市的速度超過(guò)所有人想象。5月,曾有農行員工向《第一財經(jīng)日報》透露,當時(shí),上市相關(guān)部門(mén)的員工都在加班加點(diǎn),準備上市材料。
隨后,6月9日,農行順利通過(guò)A股發(fā)審會(huì ),不久H股也順利通過(guò)。拿到證監會(huì )批文之后,路演、詢(xún)價(jià)、定價(jià)所有的規定動(dòng)作,農行在最短時(shí)間內完成。
好事多磨,經(jīng)過(guò)了漫長(cháng)的孕育,農行終于成功實(shí)現上市,并且創(chuàng )下了全球融資額最大的歷史紀錄。
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【編輯:梁麗霞】 |
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