在當今世界,有兩個(gè)國家的貨幣最受關(guān)注,一個(gè)是綠色的,另一個(gè)是紅色的,綠票子叫美元,紅票子是人民幣。經(jīng)過(guò)國際金融危機的沖擊,綠票子正逐漸走下神壇,強勁經(jīng)濟增長(cháng)支持下的紅票子則頻繁亮相世界。
人民幣國際化與中國經(jīng)濟融入世界的過(guò)程相伴而生,十四屆三中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制若干問(wèn)題的決定》中明確要求,“改革外匯管理體制,建立以市場(chǎng)供求為基礎的、有管理的浮動(dòng)匯率制度和統一規范的外匯市場(chǎng),逐步使人民幣成為可兌換貨幣”。隨后,人民幣走向世界的步伐開(kāi)始加快。
目前,中國的經(jīng)常項目已經(jīng)實(shí)現全面可兌換,資本項目可兌換也在穩步推進(jìn)。在金融危機之前,人民幣走出國門(mén)的一個(gè)重要舉措是QDII制度的推出。目前QDII主要包括三類(lèi)機構,即商業(yè)銀行(代客境外理財)、保險公司(資金境外運用)和基金管理公司。QDII管理基本框架是由銀監會(huì )、證監會(huì )、保監會(huì )分別負責銀行、證券和保險等境外投資業(yè)務(wù)的市場(chǎng)準入,包括資格審批、投資品種確定以及相關(guān)風(fēng)險管理,外匯局負責QDII機構境外投資額度、賬戶(hù)及資金匯兌管理。
在應對國際金融危機影響的過(guò)程中,中國加快了人民幣國際化的速度。其中影響較大的是推出跨境貿易人民幣結算。2009年,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定,上海、廣州、深圳、珠海及東莞五個(gè)城市,將會(huì )開(kāi)展跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)。
有分析指出,在應對國際金融危機的形勢下,開(kāi)展跨境貿易人民幣結算可發(fā)揮一石三鳥(niǎo)的作用,一是有助減少企業(yè)成本,減緩中國外貿下滑的壓力;二是有助鞏固香港國際金融中心地位;三是邁出了人民幣走向國際化第一步,從周邊化到區域化,再到國際化,人民幣成為世界性貨幣的路線(xiàn)圖清晰可見(jiàn)。
統計顯示,今年上半年全國跨境貿易人民幣結算數量達到了706億元,其中香港所占比重高達75%。強勁的需求促使中國人民銀行在6月下旬宣布擴大跨境貿易人民幣結算試點(diǎn),不僅試點(diǎn)的區域擴大到20個(gè)省(自治區、直轄市),而且試點(diǎn)業(yè)務(wù)范圍擴至跨境貨物貿易、服務(wù)貿易和其他經(jīng)常項目人民幣結算,另外試點(diǎn)也不再限制境外地域,企業(yè)可按市場(chǎng)原則進(jìn)行人民幣結算。
香港是人民幣走向國際的重要平臺。日前,央行和香港金管局同意就已擴大的人民幣貿易結算安排加強合作,同時(shí)在推動(dòng)人民幣在內地以外的業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中,進(jìn)一步加強香港人民幣市場(chǎng)平臺的地位和作用。據了解,制約跨境貿易人民幣結算的境外人民幣使用渠道問(wèn)題狹窄問(wèn)題將很快得到解決。
在人民幣參與貿易結算之外,應對國際金融危機期間的一些貨幣互換協(xié)議也在客觀(guān)上推動(dòng)了人民幣國際化的進(jìn)程。從2008年底開(kāi)始,中國先后與韓國、馬來(lái)西亞、白俄羅斯、印度尼西亞、阿根廷等多個(gè)國家簽訂貨幣互換協(xié)議,累計規模超過(guò)了6500億元。另外,在國際貨幣基金組織發(fā)行特別提款權和債券籌資期間,中國選擇用人民幣購買(mǎi)500多億美元,這些都是推動(dòng)人民幣走向世界的重要舉措。(聞 濤)
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