中國人民銀行副行長(cháng)胡曉煉22日撰文指出，我國有管理的浮動(dòng)匯率制度包括三個(gè)方面的內容：一是以市場(chǎng)供求為基礎的匯率浮動(dòng)，發(fā)揮匯率的價(jià)格信號作用；二是根據經(jīng)常項目主要是貿易平衡狀況動(dòng)態(tài)調節匯率浮動(dòng)幅度，發(fā)揮“有管理”的優(yōu)勢；三是參考一籃子貨幣，即從一籃子貨幣的角度看匯率，不片面地關(guān)注人民幣與某個(gè)單一貨幣的雙邊匯率。

　　7月15日，胡曉煉曾撰文指出，實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制度是我國的既定政策。

　　胡曉煉在22日的文章中表示，以市場(chǎng)供求為基礎的匯率浮動(dòng)，意在實(shí)現國際收支大體平衡�！爱斂偝隹陂L(cháng)期小于總進(jìn)口，表明資源并未充分向出口部門(mén)配置，結果是外匯短缺，無(wú)法滿(mǎn)足包括消費品和生產(chǎn)投資品在內的進(jìn)口需求；當總出口持續明顯大于總進(jìn)口，就表明資源過(guò)多向出口部門(mén)配置，出口爭取到的外匯無(wú)法通過(guò)進(jìn)口消化，而是變?yōu)閷ν馔顿Y，當投資集中于境外低收益領(lǐng)域時(shí)，表明資源配置效率不高。自黨的十四大決定建立市場(chǎng)經(jīng)濟體制時(shí)起，就已明確了基于市場(chǎng)供求實(shí)現資源有效配置的市場(chǎng)化改革方向�！焙鷷詿挶硎�。

　　在談及“有管理”時(shí)，胡曉煉認為，對匯率浮動(dòng)的管理主要體現三個(gè)取向：一是在宏觀(guān)經(jīng)濟上要應對國際國內市場(chǎng)異動(dòng)，防止匯率過(guò)大波動(dòng)和金融市場(chǎng)投機；二是匯率向引導優(yōu)化資源配置、趨向國際收支平衡的方向調整；三是與大多數企業(yè)在資源配置優(yōu)化過(guò)程中的承受力相適應，避免出現大規模的關(guān)閉和裁員。

　　“匯率調整會(huì )給企業(yè)結構調整帶來(lái)一定壓力，但若貿易順差仍較大甚至快速增長(cháng)，就表明企業(yè)總體上是適應的，調整是可以承受的。如果貿易順差快速減少，表明企業(yè)適應能力還需要提高。匯率調整過(guò)程中要把握好節奏，充分發(fā)揮正確積極的因素，控制不利因素，還要綜合考慮國際經(jīng)濟形勢、國際合作等因素，維護好戰略機遇期�！焙鷷詿挶硎�。

　　在談及“參考一籃子貨幣”時(shí)，胡曉煉認為，匯率浮動(dòng)主要是調節實(shí)體經(jīng)濟中的總進(jìn)口和總出口，所以調節不能僅對一國的雙邊貿易狀況，也不能僅看人民幣和美元之間的匯率。具體選擇上，有效匯率籃子中的貨幣應該多元化，以體現貿易和投資的多元化。在計算權重時(shí)，主要根據經(jīng)常項目收支的情況，并結合資本項目收支和本國經(jīng)濟主體跨境收支的幣種結構，選取與本國經(jīng)濟來(lái)往密切的國家和地區的貨幣，以及經(jīng)濟交往中使用頻繁的貨幣作為籃子貨幣。

　　“未來(lái)可嘗試定期公布名義有效匯率，引導公眾改變主要關(guān)注人民幣兌美元雙邊匯率的習慣，逐漸把有效匯率水平作為人民幣匯率水平的參照系和調控的參考�！焙鷷詿挿Q(chēng)。 （記者田俊榮）