中新社北京7月28日電(記者 俞嵐)中國國內不少銀行近來(lái)紛紛上調同城ATM跨行取款手續費，引發(fā)民眾不滿(mǎn)。國家發(fā)改委有關(guān)負責人28日接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，商業(yè)銀行總行可以自行制定和調整收費標準，但考慮到中國國情和商業(yè)銀行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，各行應審慎調整有關(guān)收費標準。

　　包括四大國有商業(yè)銀行在內的中國多家銀行單方面宣布將ATM跨行取款手續費每筆由2元提高到4元，這種“被漲價(jià)”行為遭致民眾強烈反彈。對此，發(fā)改委稱(chēng)，依據2003年銀監會(huì )會(huì )同國家發(fā)展改革委下發(fā)的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》，商業(yè)銀行同城ATM跨行取款手續費屬于市場(chǎng)調節價(jià)，商業(yè)銀行總行可以自行制定和調整收費標準。

　　但其同時(shí)強調，考慮到中國國情和商業(yè)銀行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，商業(yè)銀行在制定或調整涉及公眾利益的服務(wù)收費項目時(shí)，應當統籌兼顧，并廣泛征求有關(guān)方面意見(jiàn)，從維護銀行業(yè)長(cháng)遠利益和構建和諧社會(huì )的大局出發(fā)，審慎調整有關(guān)收費標準。

　　該負責人透露，有關(guān)部門(mén)已研究起草了新的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》，以進(jìn)一步規范商業(yè)銀行的收費行為。該《辦法》的草稿將爭取盡快出臺。

　　據了解，新的《辦法》對商業(yè)銀行有關(guān)服務(wù)收費進(jìn)行了比較全面和系統的規范。一是規定商業(yè)銀行服務(wù)收費依據其性質(zhì)、特點(diǎn)和市場(chǎng)競爭狀況，分別實(shí)行政府指導價(jià)、政府定價(jià)或市場(chǎng)調節價(jià)。二是明確商業(yè)銀行應當承擔的社會(huì )責任，對于涉及普通百姓切身利益的部分服務(wù)實(shí)行免費。三是規范商業(yè)銀行定價(jià)程序，要求商業(yè)銀行制定或調整實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的服務(wù)價(jià)格，應合理測算各項服務(wù)成本支出，并充分考慮市場(chǎng)供求、競爭狀況、個(gè)人和企事業(yè)單位的承受能力，廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)和建議；并提前一段時(shí)間在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著(zhù)位置、主要媒體和商業(yè)銀行網(wǎng)站進(jìn)行公告，必要時(shí)需書(shū)面或電話(huà)通知客戶(hù)。

　　此外，新的《辦法》還對商業(yè)銀行的信息披露、監督管理、價(jià)格投訴和爭議處理、價(jià)格檢查等內容進(jìn)行了詳細規定。