近日由跨行取款收費引發(fā)的銀行收費問(wèn)題，受到各界強烈關(guān)注，國家發(fā)改委昨日公開(kāi)回應稱(chēng)，已配合有關(guān)部門(mén)研究起草了新的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》，對銀行有關(guān)服務(wù)收費進(jìn)行系統規范，爭取盡快出臺。

　　發(fā)改委同時(shí)表示，商業(yè)銀行在制定或調整涉及公眾利益的服務(wù)收費項目時(shí)應當審慎調整有關(guān)收費標準，對于涉及普通百姓切身利益的部分服務(wù)實(shí)行免費。據羊城晚報記者了解，近年來(lái)銀行收費層出不窮，在于背后蘊藏著(zhù)巨大的利潤源。一張銀行卡各種收費可超百元，積“小”成多，銀行收費利潤驚人。

　　新聞背景

　　小銀行加入收費陣營(yíng)

　　廣東發(fā)展銀行悄然從7月1日起，將同城跨行取款手續費費用提至4元/筆，交通銀行盡管暫未在廣東實(shí)施4元收費標準，但其總行也下發(fā)了調價(jià)通知，讓這一收費成為“隨時(shí)可能”。盡管此次只是一家股份制銀行的實(shí)質(zhì)性收費行為，卻再度引發(fā)各界強烈關(guān)注，讓這個(gè)一度被壓制下來(lái)的問(wèn)題重又激烈爆發(fā)。

　　2006年6月農行、建行率先宣布在廣東將同城跨行取款手續費提高到4元/筆，工行、中行隨后相繼提高這一費用到4元/筆。

　　收費項目年年增 高潮還在后頭？

　　據羊城晚報記者了解，從2003年10月新的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》施行后僅兩年時(shí)間，銀行的收費項目就猛增了近30項。當時(shí)有銀行人士向記者表示，根據銀監部門(mén)和發(fā)改委的有關(guān)規定精神，商業(yè)銀行可以收費的項目細化起來(lái)多達約100項，當時(shí)尚未正式收費的仍有幾十項，隨著(zhù)銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展，還有更多新的收費名目出臺，所以他預言“收費高潮還在后頭”。（2006年6月2日羊城晚報《業(yè)內人士稱(chēng)銀行可收費項目達百項 高潮還在后頭》 ）

　　時(shí)隔僅3年，當時(shí)的預測就“一語(yǔ)成讖”。在2006年并未收費的項目如電話(huà)銀行、短信息通知費，對個(gè)人的“零鈔清點(diǎn)費”、賬戶(hù)管理費等，先后加入收費行列，并且，隨著(zhù)銀行業(yè)務(wù)的不斷創(chuàng )新，新的收費項目也層出不窮，據粗略統計，銀行各種名目的收費早已超過(guò)百種，加上一些已收費項目的不斷漲價(jià)，百姓承擔的銀行服務(wù)成本逐年增加。比如工行曾在去年6月宣布調整23項個(gè)人銀行業(yè)務(wù)收費標準，其中20項為上調。

　　值得注意的是，曾把不收費當作優(yōu)勢競爭的股份制銀行，也加入收費大軍。比如本次廣東發(fā)展銀行上調跨行取款費，盡管仍設定前3筆免費，但該行是在股份制銀行中率先將收費標準與四大行看齊的，這一動(dòng)作被業(yè)內認為，是股份制銀行開(kāi)啟收費大幕的一個(gè)新動(dòng)向。

　　據羊城晚報記者了解，盡管同城其他股份制銀行暫未跟進(jìn)，但也有小銀行分行級人士稱(chēng)，會(huì )密切關(guān)注事情進(jìn)展，并坦言“沒(méi)有哪家銀行不想通過(guò)收費來(lái)彌補成本”。

　　“小”收費利潤動(dòng)輒數十倍

　　之所以銀行對收費總是“不能忘懷”，即使冒著(zhù)全國人民的聲討，但仍照行收費之實(shí)，其背后是巨大的利益推動(dòng)力。

　　以銀行卡為例，它的持卡成本遠非10元年費那么簡(jiǎn)單！羊城晚報記者粗略估算，真實(shí)的持卡成本必定是超過(guò)10元的，比如以一張儲蓄卡平均每月在A(yíng)TM跨行取款一次為例，一年所要付出的基本費用在34-58元，若開(kāi)通了短信通知服務(wù)，按照普通收費3元/月，則持卡成本在70-94元，若日均余額不足一定金額，還可能被收取小額賬戶(hù)管理費，那么持卡成本將在82-106元，超過(guò)了100元！如果再加上異地柜臺存款和取款收費，銀行卡的使用成本將更高。

　　當然，上述測算只是一個(gè)理論估值，但也在一定程度上反映出，銀行收費的疊加效應。曾有市民質(zhì)疑，既然跨行取款等另算，那么10元年費包括了什么？是否涉及重復收費？