中國保監會(huì )正式頒布《保險資金運用管理暫行辦法》。這項《保險法》修訂實(shí)施后的基礎性規章的正式發(fā)布，標志著(zhù)保險資金運用的渠道和比例有了明確的依據。

　　該辦法細化保險資金投資渠道，允許保險資金投資無(wú)擔保債、不動(dòng)產(chǎn)、未上市股權等新的投資領(lǐng)域，整合并簡(jiǎn)化了保險資金投資比例，擴大了保險資產(chǎn)配置的彈性和空間，有利于改善保險資產(chǎn)負債匹配狀況，促進(jìn)保險資金投資收益增長(cháng)。

　　同時(shí)，辦法也明確規定了禁止投資的領(lǐng)域。如存款于非銀行金融機構，買(mǎi)入被交易所實(shí)行“特別處理”、“警示存在終止上市風(fēng)險的特別處理”的股票，投資不具有穩定現金流回報預期或高污染等企業(yè)股權和不動(dòng)產(chǎn)，直接從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設，以及從事創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資等。

　　在保險資金配置比例方面，銀行活期存款、政府債券、中央銀行票據、政策性銀行債券和貨幣市場(chǎng)基金等資產(chǎn)的賬面余額，合計不低于本公司上季末總資產(chǎn)的5%；無(wú)擔保企業(yè)(公司)債券和非金融企業(yè)債務(wù)融資工具的賬面余額，合計不高于本公司上季末總資產(chǎn)的20%；股票和股票型基金的賬面余額，合計不高于本公司上季末總資產(chǎn)的20%；未上市企業(yè)股權的賬面余額和投資于未上市企業(yè)股權相關(guān)金融產(chǎn)品的賬面余額，合計不高于本公司上季末總資產(chǎn)的5%；不動(dòng)產(chǎn)的賬面余額和投資于不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品的賬面余額，合計不高于本公司上季末總資產(chǎn)的10%；基礎設施等債權投資計劃的賬面余額不高于本公司上季末總資產(chǎn)的10%。保險集團(控股)公司、保險公司對其他企業(yè)實(shí)現控股的股權投資，累計投資成本不得超過(guò)其凈資產(chǎn)。

　　此次出臺的保險資金運用辦法，確立了委托人、受托人和托管人三方協(xié)作制衡的保險資金運用管理模式，確定了三方的基本職責和法律關(guān)系，構建了決策、執行、監督有效分離的風(fēng)控機制，明確了董事會(huì )和經(jīng)營(yíng)管理層的各自職責，推動(dòng)保險機構完善公司治理，嚴格落實(shí)責任主體。

　　新的辦法確立保險資金運用托管制度。規定保險投資性資產(chǎn)實(shí)施第三方托管，確定托管資產(chǎn)的獨立地位，充分發(fā)揮第三方監督作用，提高資金運作的規范度和透明度，進(jìn)一步降低操作風(fēng)險，防范道德風(fēng)險，提升監管質(zhì)量和效能。

　　此外，該辦法規范運用風(fēng)險管理工具。嚴格限制保險資金參與衍生品交易，強化保險資金運用風(fēng)險管控，規定衍生產(chǎn)品交易，僅限于對沖風(fēng)險，不得用于投機和放大交易，具體辦法由中國保監會(huì )制定。

　　據介紹，新出臺的辦法總結了多年來(lái)保險資金運用改革發(fā)展的成果，吸收了現行有關(guān)規定，明確了保險資金運用的原則、目的、運作模式、風(fēng)險管控和監督管理。該辦法將于2010年8月31日起正式實(shí)施。