中新網(wǎng)8月16日電 中國人民銀行網(wǎng)站昨日發(fā)出《中國人民銀行中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )關(guān)于全力做好甘肅、四川遭受特大山洪泥石流災害地區住房重建金融支持和服務(wù)工作的指導意見(jiàn)》，對銀行業(yè)金融機構做好金融支持和服務(wù)工作提出了具體要求，《意見(jiàn)》提到加大支農再貸款支持力度，可在現行支農再貸款利率(一年期利率為2.88%)基礎上分別下調0.99個(gè)百分點(diǎn)。

　　通知全文摘錄如下：

　　中國人民銀行成都分行、蘭州中心支行，甘肅省、四川省銀監局；國家開(kāi)發(fā)銀行、各政策性銀行，國有商業(yè)銀行，股份制商業(yè)銀行，中國郵政儲蓄銀行：

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院最近關(guān)于抗災救災的決策部署，配合國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方人民政府做好抗災救災工作，進(jìn)一步發(fā)揮金融支持作用，滿(mǎn)足受災群眾在入冬前的基本住房保障，現就做好甘肅、四川遭受特大山洪泥石流災害地區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)災區)住房重建的信貸服務(wù)工作提出以下指導意見(jiàn)：

　　一、落實(shí)好災前住房重建貸款因災延期償還政策�？紤]到災區群眾的實(shí)際困難，各銀行業(yè)金融機構對于泥石流災害之前發(fā)放的汶川地震住房重建貸款，災后不能按時(shí)償還的，在2011年9月底前，不催收催繳，不罰息，不作不良記錄，不影響借款人繼續獲得災區其他救災信貸支持。對借款人主動(dòng)還款的，銀行業(yè)金融機構要將還清貸款的相關(guān)信息及時(shí)補錄入人民銀行的個(gè)人信用信息基礎數據庫。

　　災區銀行業(yè)金融機構在做好自身救災工作的同時(shí)，要積極組織力量對受災群眾的汶川地震住房重建貸款情況進(jìn)行摸底調查，將貸款的客戶(hù)信息、貸款本息、還款記錄等信息詳細登記造冊，妥善保管。

　　二、對災區實(shí)行住房信貸優(yōu)惠政策。對于有地方人民政府出資設立的擔保公司(或擔�；�金)提供全額擔保以及借款人提供完全符合銀行要求的抵押物、質(zhì)物的農房重建貸款，其貸款利率可適當下浮，下限為貸款基準利率的0.6倍。鼓勵銀行業(yè)金融機構根據農戶(hù)收入狀況與特點(diǎn)，提供靈活多樣的貸款償還方式，減輕農戶(hù)前3年的本金償還壓力。

　　銀行業(yè)金融機構應對受災農戶(hù)進(jìn)行調查摸底，按照收益覆蓋成本和風(fēng)險的原則，著(zhù)重考慮農戶(hù)災前收入水平、家庭勞動(dòng)能力、未來(lái)收入預期、有效擔保狀況及財政貼息等因素，對符合貸款條件的農戶(hù)可自主確定農房重建貸款的額度、利率、期限及償還方式。對不符合貸款條件的農戶(hù)，由政府建立擔�；�金提供擔保。

　　降低城鎮災區個(gè)人住房貸款利率下限和最低首付款比例，對住房貸款利率可適當下浮，最低為貸款基準利率的0.6倍，商業(yè)銀行可根據客戶(hù)的還款能力等因素自主決定具體貸款利率水平；首付款比例可適當下調，最低可下調為10%，具體首付比例由商業(yè)銀行根據貸款風(fēng)險管理原則自主確定。

　　三、銀行業(yè)金融機構應加強貸款管理，對住房重建貸款實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、商業(yè)運作、分類(lèi)核算、分別考核。要嚴格落實(shí)“三查”制度，強化貸款質(zhì)量的評價(jià)分析和后續監測，確保貸款資金用于住房重建，切實(shí)防范金融風(fēng)險和道德風(fēng)險。

　　四、加大支農再貸款支持力度。人民銀行當地分支行要通過(guò)加強轄區內支農再貸款限額的調劑力度，對災區農村信用社發(fā)放農房重建貸款的合理資金需求，及時(shí)給予支農再貸款支持并實(shí)行優(yōu)惠利率。凡用于支持災區農房重建的各期限檔次支農再貸款利率，可在現行支農再貸款利率(一年期利率為2.88%)基礎上分別下調0.99個(gè)百分點(diǎn)。對轄內支農再貸款限額調劑后，災區農村信用社發(fā)放農房重建貸款資金仍有不足的，人民銀行總行將根據其實(shí)際需要適當安排增加支農再貸款限額。

　　五、加快恢復災區各項金融服務(wù)功能。災區人民銀行分支行要加強災區現金調撥和供應，確保災區的現金需求；加快修復金融基礎設施，保障支付清算、國庫、發(fā)行等系統正常運營(yíng)。災區金融機構要抓緊恢復基層網(wǎng)點(diǎn)，積極采取便利措施，滿(mǎn)足災區存取款、匯兌、交費、結算等基本的金融服務(wù)需求。

　　上述有關(guān)金融支持和服務(wù)措施暫定執行至2011年9月30日，另有明確要求的除外。

　　請人民銀行成都分行、蘭州中心支行分別會(huì )商四川省銀監局、甘肅省銀監局將本通知聯(lián)合轉發(fā)至轄區內城市商業(yè)銀行、農村商業(yè)銀行、農村合作銀行及城鄉信用社。

　　中國人民銀行 銀 監 會(huì )

　　二〇一〇年八月十五日