中國保監會(huì )5日發(fā)布《保險資金投資不動(dòng)產(chǎn)暫行辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，對投資不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行了詳細規定。

　　《辦法》規定，保險資金可以投資基礎設施類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)、非基礎設施類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)及不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品�！掇k法》同時(shí)明確，保險資金投資不動(dòng)產(chǎn)須遵循“三不”原則，即不得投資或銷(xiāo)售商業(yè)住宅，不能直接從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(含一級土地開(kāi)發(fā))、不得投資設立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司或投資未上市房地產(chǎn)企業(yè)股權(項目公司除外)。

　　此外，《辦法》規定，不動(dòng)產(chǎn)投資須遵守專(zhuān)地專(zhuān)用原則，不得變相炒地賣(mài)地，不得利用投資養老和自用性不動(dòng)產(chǎn)(項目公司)的名義，以商業(yè)房地產(chǎn)的方式，開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售住宅。投資養老、醫療、汽車(chē)服務(wù)等不動(dòng)產(chǎn)，其配套建筑的投資額不得超過(guò)該項目投資總額的30%�！掇k法》同時(shí)要求，保險公司投資不動(dòng)產(chǎn)，不得提供無(wú)擔保債權融資；不得以所投資的不動(dòng)產(chǎn)提供抵押擔保；不得運用借貸、發(fā)債、回購、拆借等方式籌措的資金投資不動(dòng)產(chǎn)。值得一提的是，《辦法》要求，不得以投資股票方式控股房地產(chǎn)企業(yè)，已投資設立或者已控股房地產(chǎn)企業(yè)的，應限期撤銷(xiāo)或者轉讓退出。

　　據了解，一些保險公司尤其是中等保險公司，曾私下與地產(chǎn)上市公司溝通，希望通過(guò)二級市場(chǎng)吸納股票達到控股目的�！掇k法》的出臺，將堵死此條道路。

　　在投資比例上，《辦法》規定，保險公司投資不動(dòng)產(chǎn)(不含自用性不動(dòng)產(chǎn))的賬面余額，不高于本公司上季度末總資產(chǎn)的10%，投資不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品的賬面余額，不高于本公司上季度末總資產(chǎn)的3%；投資不動(dòng)產(chǎn)及不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品的賬面余額，合計不高于本公司上季度末總資產(chǎn)的10%。投資單一不動(dòng)產(chǎn)投資計劃的賬面余額，不高于該計劃發(fā)行規模的50%，投資其他不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品的，不高于該產(chǎn)品發(fā)行規模的20%。

　　《辦法》要求，保險資金投資的不動(dòng)產(chǎn)，應當產(chǎn)權清晰，無(wú)權屬爭議，相應權證齊全合法有效；地處直轄市、省會(huì )城市或者計劃單列市等具有明顯區位優(yōu)勢的城市；管理權屬相對集中，能夠滿(mǎn)足保險資產(chǎn)配置和風(fēng)險控制要求。

　　此外，保險資金投資不動(dòng)產(chǎn)，除政府土地儲備項目外，可以采用債權轉股權、債權轉物權或者股權轉物權等方式。以債權、股權、物權方式投資的不動(dòng)產(chǎn)，其剩余土地使用年限不得低于15年，且自投資協(xié)議簽署之日起5年內不得轉讓。保險公司內部轉讓自用性不動(dòng)產(chǎn)，或者委托投資機構以所持有的不動(dòng)產(chǎn)為基礎資產(chǎn)，發(fā)起設立或者發(fā)行不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品的除外。

　　而對于超大項目投資，保監會(huì )將重點(diǎn)關(guān)注。按照規定，保險公司投資不動(dòng)產(chǎn)，投資余額超過(guò)20億元或者超過(guò)可投資額度20%的，應當在投資協(xié)議簽署后5個(gè)工作日內，向中國保監會(huì )報告。

　　中金公司認為，《辦法》的出臺表明，保險資金投資渠道拓寬方面再次邁出堅實(shí)步伐，這將為保險公司資金配置的優(yōu)化和投資收益水平的提升奠定良好基礎。（ 盧曉平）