中新網(wǎng)9月14日電 據香港《文匯報》引述外電報道，被視為近數十年來(lái)銀行監管領(lǐng)域最大規模改革的新巴塞爾協(xié)議(Basel III)，內容終于出臺。全球27國銀行業(yè)監管官員和央行行長(cháng)組成的巴塞爾銀行監管委員會(huì )達成歷史性協(xié)議，同意大幅提高資本規定，確保銀行業(yè)能應付經(jīng)濟逆境帶來(lái)的風(fēng)險。協(xié)議規定，銀行一級資本比率上調至6%，最具爭議的核心一級資本比率則提高至7%，在6年內分階段實(shí)行。分析家認為，銀行業(yè)有較長(cháng)時(shí)間作出調整，能紓緩集資壓力。

　　但英國銀行業(yè)界警告，雖然新規定有助金融體系更穩定，但迫使銀行增加資本緩沖，意味“便宜”貸款和按揭年代將隨之結束。

　　核心一級比率提升至7%

　　新規定由2013年起開(kāi)始執行，到2015年1月，全球商業(yè)銀行的一級資本比率，將由現行的4%上調至6%，當中由普通股構成的核心一級資本比率下限，則由2%提高至4.5%。各銀行亦須設立不低于風(fēng)險資產(chǎn)2.5%的保護資本緩沖，以及零至2.5%的反周期資本緩沖，由2016年1月至2019年1月分階段執行。

　　換言之，在新規定下，核心一級資本比率將提升至最少7%，較目前的2%增加逾2倍，也高于美國去年銀行壓力測試后訂立的4%強制門(mén)坎。

　　若銀行資本緩沖水平不足，將要在派息和高管薪酬上受到更嚴格限制。新協(xié)議亦修改“資本”定義，部分資產(chǎn)不再被視為適當資本，須于2013年起由質(zhì)素更佳的資產(chǎn)取代。

　　委員會(huì )：助避另一次危機

　　新規定將迫使銀行為更大規模放貸和投資留出更多資本撥備，或會(huì )減少大型銀行的利潤，業(yè)界警告此舉將提高借貸成本，并限制放貸。巴塞爾委員會(huì )表示，新規定將有助確保銀行體系避免另一次危機，并指已盡力解決各國對新規則影響經(jīng)濟增長(cháng)的憂(yōu)慮。

　　美國聯(lián)儲局主席伯南克、歐洲央行行長(cháng)特里謝，以及中國人民銀行行長(cháng)周小川和中國銀監會(huì )主席劉明康，都出席了這次會(huì )議。20國集團領(lǐng)導人將于11月首爾峰會(huì )上正式批準巴塞爾新協(xié)議，再由參與協(xié)議的27國各自應用于國內銀行。

　　聯(lián)儲局支持新巴塞爾協(xié)議，認為將為加強銀行業(yè)風(fēng)險控制邁出“重要一步”；特里謝也表示，協(xié)議有助長(cháng)期金融穩定和增長(cháng)。一直要求放寬資本標準的德國，央行行長(cháng)也對分階段施行新規定表示滿(mǎn)意。