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就在美國國會(huì )眾議院籌委會(huì )就人民幣匯率問(wèn)題舉行為期兩天的聽(tīng)證會(huì )之際,VISA與中國銀聯(lián)又被美國方面推向了世界貿易組織(WTO),美國貿易代表辦公室(USTR)向WTO申訴中國,指責中國歧視美國信用卡公司。其實(shí)自今年5月曝出VISA封堵銀聯(lián)境外雙幣卡刷卡渠道后,這一事件雖然引起了廣泛爭議,但一直沒(méi)有定論,銀聯(lián)方面的表態(tài)也一直處于含糊狀態(tài)。
此次VISA與銀聯(lián)的爭端被推上WTO,引起了國內外專(zhuān)家的熱議。國商務(wù)部官方迅速回應稱(chēng),中國有關(guān)銀行卡電子支付的措施符合世貿承諾。中國駐美大使館發(fā)言人王保東也向媒體表示,中國加入WTO的承諾已全部履行,與銀行業(yè)有關(guān)的承諾也已履行。商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院副研究員梅新育公開(kāi)指出,中方做法并沒(méi)有違背WTO承諾,一個(gè)國家必須有一個(gè)中心發(fā)卡機構。
也有學(xué)者駁斥,WTO核心是市場(chǎng)自由競爭,全世界各個(gè)國家的主要支付系統都是VISA和萬(wàn)事達兩家壟斷,可以說(shuō)是自由競爭的結果。 “中國銀聯(lián)可以用同樣的理由說(shuō),在中國市場(chǎng),或在越來(lái)越大的市場(chǎng)中,中國取得競爭的勝利。對銀聯(lián)來(lái)說(shuō),中國沒(méi)有違反WTO基本條款。中國銀行進(jìn)入美國也不是隨便就批。 ”這位人士指出。
然而,也有業(yè)內研究員及高校專(zhuān)家開(kāi)始思考,部分觀(guān)點(diǎn)認為銀聯(lián)在用國內的壟斷地位和政府支持去“補貼”海外市場(chǎng),以更優(yōu)惠的服務(wù)換取業(yè)務(wù)。但是他表示,“不能魚(yú)和熊掌兼得,銀聯(lián)要么需要放棄國外市場(chǎng)保持國內的壟斷,要么就要公平的迎來(lái)國際競爭”。
資深財經(jīng)評論人葉檀認為,如果是指利用清算系統有嫌疑,國內的金融服務(wù)業(yè)首先要解決內部開(kāi)放的問(wèn)題,使得壟斷的色彩減小。
截至記者發(fā)稿,銀聯(lián)方面對此亦未作表態(tài)。對雙幣卡持卡人來(lái)說(shuō),就意味著(zhù)他在中國境外的消費會(huì )用美元記賬,如果消費的當地貨幣不是美元,要先轉化為美元記賬,到期前要用美元還款或者人民幣購買(mǎi)外匯來(lái)還款,因此持卡人有可能會(huì )承擔匯率波動(dòng)帶來(lái)的損失,另外還要承擔1-2%的匯率轉化手續費。但是如果持卡人在境外走銀聯(lián)通道,就可以將消費額直接由當地貨幣兌換成人民幣,結算的匯率是按照中國外匯管理局公布的當日人民幣匯率中間價(jià)為準。(記者 崔燁)
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【編輯:梅玫】 |
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