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中國保監會(huì )主席吳定富昨日在保險資金運用監管工作會(huì )議上表示,目前,我國保險資金配置的空間基本接近國際成熟保險市場(chǎng)的水平,但是新的投資渠道也意味著(zhù)新的風(fēng)險因素,必須進(jìn)一步加強保險資金運用監管。
吳定富強調,資金運用風(fēng)險是保險公司最主要的風(fēng)險來(lái)源之一,從目前情況看,無(wú)擔保債券、不動(dòng)產(chǎn)、非上市股權等新的保險資產(chǎn)投資渠道都是風(fēng)險相對較高的領(lǐng)域,流動(dòng)性風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險和管理風(fēng)險相對突出,并且具有一定的順周期特性,對風(fēng)險管理的要求很高。
“保險業(yè)在相關(guān)的投資領(lǐng)域缺乏經(jīng)驗和人才,對涉足這些領(lǐng)域的潛在風(fēng)險更應該高度警惕!彼f(shuō),目前,保險資金運用的基礎還不牢固,部分保險公司對保險投資收益寄予不切實(shí)際的過(guò)高期望,在資產(chǎn)配置上盲目追求高風(fēng)險投資,有的甚至存在投機和賭博心理。另外,有的公司保險資產(chǎn)管理體制和運作機制存在問(wèn)題,保險產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和資產(chǎn)管理脫節。
吳定富特別強調,保險資金運用監管能否守得住防范系統性風(fēng)險這條底線(xiàn),直接關(guān)系著(zhù)被保險人是否能得到及時(shí)償付,影響著(zhù)金融市場(chǎng)是否能平穩運行!耙虼,保險資金運用監管必須切實(shí)消除監管真空!彼f(shuō)。
吳定富表示,下一階段,要把完善保險資金運用能力標準體系作為資金運用監管的重要手段:一方面,針對不斷拓寬的投資渠道,對境外投資、基礎設施、股權、不動(dòng)產(chǎn)等創(chuàng )新型投資業(yè)務(wù)制定能力標準;另一方面,針對資金運用專(zhuān)業(yè)化趨勢和風(fēng)險防范的要求,對受托第三方業(yè)務(wù)以及技術(shù)系統、業(yè)務(wù)流程等制定基礎性能力標準,推動(dòng)保險機構提升投資能力。
“各保險機構要把提高投資能力作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)!眳嵌ǜ徽f(shuō),保監會(huì )同時(shí)將以在線(xiàn)監管和實(shí)時(shí)監管為目標,加快開(kāi)發(fā)資產(chǎn)管理監管信息系統,推動(dòng)監管方式由事后被動(dòng)監管向事前、事中的主動(dòng)持續監管轉變!案鶕聲(huì )計準則和監管需要,進(jìn)一步完善資金運用監管指標體系!
另外,要健全保險資金運用風(fēng)險控制機制,加快推進(jìn)資產(chǎn)托管制度,制定發(fā)布《保險資產(chǎn)托管管理暫行辦法》,督促保險機構在規定時(shí)間內完成資產(chǎn)托管。新設立的保險公司開(kāi)業(yè)前必須建立資產(chǎn)托管制度,提高保險資產(chǎn)運作透明度。此外,要繼續深化保險資金運用體制改革,支持符合條件的中小保險公司設立保險資產(chǎn)管理公司。
吳定富強調,在進(jìn)一步強化監管的同時(shí),保監會(huì )支持和鼓勵業(yè)務(wù)創(chuàng )新。支持保險資產(chǎn)管理機構在風(fēng)險可控、收益合理、依法合規的前提下,加快發(fā)展債權、股權、不動(dòng)產(chǎn)等投資計劃和投資組合產(chǎn)品,緩解金融工具不足、資產(chǎn)配置困難等現實(shí)問(wèn)題,穩定投資收益。順應金融市場(chǎng)發(fā)展趨勢,推動(dòng)保險資金運用模式由賬戶(hù)化向產(chǎn)品化轉變,提高保險資金運用的透明度和規范化。(徐 濤)
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