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美國對反恐戰爭中的資金轉移審查進(jìn)一步升級。為了加大金融反恐力度和洗黑錢(qián)活動(dòng),北京時(shí)間9月28日,奧巴馬政府提出將對進(jìn)出美國的所有電子匯款進(jìn)行備案調查,呼吁美國各大銀行進(jìn)行協(xié)助。
雖然該提案還在準備階段,但卻有人歡喜有人憂(yōu)。美國財政部金融犯罪執法網(wǎng)絡(luò )官員最為開(kāi)心,因為強制銀行備案信息,有助于發(fā)現類(lèi)似資助“9·11”襲擊的資金轉移。而各大銀行的抱怨聲卻此起彼伏。
事實(shí)上,早在2004年,美國政府就想通過(guò)這一法案發(fā)起金融反恐戰,切斷其認定的恐怖組織資金鏈,但由于銀行業(yè)的強烈反對而一再推后,因為備案所有出入境電子轉賬紀錄是一項極為繁冗的工程。美國銀行業(yè)人士認為,這是政府變相加大銀行工作量。目前,銀行只對高于1萬(wàn)美元的現金轉賬活動(dòng)提交報告,方案實(shí)施后,預計從2012年開(kāi)始,他們必須對高于3000美元出入境美國的電子轉賬賬目進(jìn)行存底保留。一些銀行表示,把查明不正當行為的責任強加給他們并不合理,因為銀行基本不具備發(fā)現并監視這些不正當行為的能力。而隱私權的倡導者則擔心大量的在線(xiàn)數據庫可能會(huì )落入不法分子手中,形成新的財務(wù)記錄秘密集結地,進(jìn)而帶來(lái)新的問(wèn)題。
銀行部門(mén)還指出,由于方案將為監管者和執法官員提供強大的數據庫來(lái)搜索相關(guān)線(xiàn)索,這意味著(zhù)政府將直接介入客戶(hù)個(gè)人信息,有超越權限和政府職能范圍之嫌。許多歐洲國家銀行客戶(hù)則擔憂(yōu),美國政府會(huì )干涉其隱私權。(記者 王麗穎)
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【編輯:曹文萱】 |
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