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日本政府9月中旬干預外匯市場(chǎng)的舉動(dòng),正在以超乎預期的速度引發(fā)其他經(jīng)濟體的競相效仿。過(guò)去兩周內,包括巴西和韓國在內的多個(gè)經(jīng)濟體政府,以不同方式出手干預外匯市場(chǎng);而市場(chǎng)則預期,將有更多經(jīng)濟體加入這場(chǎng)全球“匯市干預潮”中。
在這一重大背景下,定于今日至10日在華盛頓舉行的國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行2010年秋季年會(huì ),必將就匯率難題進(jìn)行重點(diǎn)探討。不過(guò),在解決上述難題的能力方面,兩大國際性金融組織受到了廣泛質(zhì)疑。
匯率話(huà)題快速升溫
在日本政府進(jìn)場(chǎng)干預日元匯率后,部分出口導向型的新興經(jīng)濟體紛紛做出類(lèi)似表態(tài)或舉動(dòng)。其中,哥倫比亞央行反應迅速,該行于9月22日宣布每日開(kāi)始買(mǎi)進(jìn)至少2000萬(wàn)美元以阻止本幣比索升值;韓國也通過(guò)購買(mǎi)美元以避免韓元上升,其持有的美國國債已達到了今年3月以來(lái)的最高點(diǎn)393億美元;越南更是數次將本幣貶值以刺激出口。
與此同時(shí),巴西央行“言出必踐”,在該國財長(cháng)基多·曼特加聲稱(chēng)“不會(huì )坐觀(guān)其他國家貨幣貶值造成巴西的利益受損”并警告全球可能爆發(fā)“貨幣戰爭”后,該行于本月4日宣布,將外資投資國內固定收益債券的稅率加倍至4%,以遏制本幣升值。而市場(chǎng)則認為,包括韓國和泰國在內的經(jīng)濟體政府,還將出臺更多阻止本幣過(guò)快升值的措施。
對此,美國財長(cháng)蓋特納6日警告稱(chēng),隨著(zhù)時(shí)間的推移,越來(lái)越多的國家將面臨不斷上升的依賴(lài)市場(chǎng)力量推動(dòng)本幣升值的壓力,而這種情況所造成的整體影響將導致新興經(jīng)濟體出現通貨膨脹及資產(chǎn)泡沫或拖累消費增長(cháng)。
G20或成解決問(wèn)題平臺
鑒于匯率話(huà)題在全球范圍內的驟然升溫,美國總統奧巴馬已確定將在本周末的IMF世行年會(huì )上將匯率問(wèn)題提上議事日程;而匯率及財政戰略問(wèn)題將可能成為IMF世行年會(huì )期間及二十國集團(G20)峰會(huì )召開(kāi)前的部長(cháng)級會(huì )議所要討論的中心議題。
在此背景下,IMF第一副總裁利普斯基“默認”了IMF世行年會(huì )“主攻”匯率問(wèn)題的可能性。他表示,亞洲和拉美經(jīng)濟體政府采取措施遏制本幣升值或將激起讓人擔憂(yōu)的保護主義浪潮,“所以需繼續注重于全面經(jīng)濟政策的協(xié)調以產(chǎn)生有利于所有人的結果”。
然而,市場(chǎng)對IMF世行年會(huì )解決匯率問(wèn)題的前景表示質(zhì)疑。一方面,IMF的投票權份額改革尚未啟動(dòng)實(shí)施,新興經(jīng)濟體的意見(jiàn)很難得到充分反映。另一方面,為弱化相關(guān)探討的個(gè)體針對性,IMF有意把匯率政策作為G20匹茲堡峰會(huì )提出的“再平衡行動(dòng)”的一部分來(lái)討論,“推進(jìn)均衡的全球增長(cháng),就要有‘市場(chǎng)化的匯率’”。正因如此,IMF首席經(jīng)濟學(xué)家布蘭查德6日表示,對G20找到匯率問(wèn)題的解決辦法抱有信心,稱(chēng)這是維持全球經(jīng)濟均衡增長(cháng)的要求。
另有三大難題待解
除了匯率問(wèn)題外,全球經(jīng)濟、金融領(lǐng)域需要聚焦的問(wèn)題仍有許多。在繼續落實(shí)G20“全球經(jīng)濟可持續與平衡發(fā)展框架”的同時(shí),全球金融監管改革、IMF董事會(huì )投票權份額改革,也將在此次年會(huì )上得到充分探討。
從目前的情況來(lái)看,在全球金融監管改革問(wèn)題上,美國將會(huì )確定與全球的金融改革同步并遵守新巴塞爾協(xié)議;而IMF本月4日就全球金融穩定所面臨風(fēng)險發(fā)出的警告,也料將得到各經(jīng)濟體的重視。相比之下,IMF投票權改革問(wèn)題的境況與匯率問(wèn)題頗為相似,即更可能在G20平臺框架下得到解決,歐洲出讓兩個(gè)席位的提議則有可能在本次年會(huì )上遭拒。
另外,全球經(jīng)濟復蘇的問(wèn)題也頗為棘手。IMF本月6日發(fā)布《世界經(jīng)濟展望》報告指出,全球經(jīng)濟復蘇仍然脆弱,本就緩慢的全球經(jīng)濟增長(cháng)步伐將大幅放緩,且程度超出預期;預計2011年全球經(jīng)濟增速將從2010年的4.8%放緩至4.2%。(記者 高健)
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