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作為11月初二十國集團(G20)全球金融峰會(huì )的最后一次熱身,G20財長(cháng)與央行行長(cháng)會(huì )議當地時(shí)間22日在韓國慶州開(kāi)幕,來(lái)自美國、歐洲、日本以及中國等主要經(jīng)濟體的財政和貨幣政策一把手都將出席。在21日先行召開(kāi)的副手級會(huì )議上,各國財金高官不約而同地針對“貨幣戰爭”召開(kāi)激烈討論。
據海外媒體披露,各國有望在本周末的會(huì )議上承諾避免讓本幣競相貶值,以防止重演上世紀30年代“與鄰為壑”的悲劇。不少專(zhuān)家和政府官員都對美國推行的無(wú)休止量化寬松政策提出了批評,后者給廣大新興市場(chǎng)帶來(lái)了熱錢(qián)涌入和市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險,為仍在艱難復蘇的世界經(jīng)濟埋下新的隱患。
各國將承諾避免競相貶值
根據議程,這次的G20高官會(huì )議將從21日開(kāi)始,到23日結束。首日將是各國副財長(cháng)與央行副行長(cháng)的會(huì )議,此后兩天G20財長(cháng)和央行行長(cháng)將集中亮相。
本次為期三天的高規格財金會(huì )議旨在為下月中旬的G20首爾峰會(huì )做最后準備,因此也備受各界關(guān)注。除G20成員的財長(cháng)和央行行長(cháng)外,國際貨幣基金組織(IMF)總裁卡恩、世界銀行行長(cháng)佐利克、歐盟委員會(huì )負責經(jīng)濟與貨幣事務(wù)的委員雷恩以及經(jīng)濟合作與發(fā)展組織秘書(shū)長(cháng)古里亞等國際組織負責人將出席本周的會(huì )議。
在近期多國爭相干預匯市、“貨幣戰爭”硝煙彌漫全球的背景下,來(lái)自各主要經(jīng)濟體的高官們不約而同地將關(guān)注焦點(diǎn)放在了匯率問(wèn)題上。
韓國當地媒體21日報道稱(chēng),在當天的副手級會(huì )議上,各國高官就匯率問(wèn)題展開(kāi)了激烈的爭論。報道引述政府高官的話(huà)稱(chēng),最近匯率問(wèn)題成為G20的主要議題,但主要國家在會(huì )上態(tài)度有所緩和,各方有望在匯率問(wèn)題上縮小意見(jiàn)分歧,達成共識,并將結果寫(xiě)入聯(lián)合聲明。
據外電獲得的一份公報草案,G20財金高官會(huì )在本周六結束的會(huì )議后承諾“避免貨幣競相貶值”,G20將致力于健身更加市場(chǎng)化的匯率體系,與此同時(shí),各國將共同努力,以令“匯率過(guò)度和無(wú)序波動(dòng)帶來(lái)的負面影響”最小化。
不過(guò),由于相關(guān)爭論剛剛開(kāi)始,最終的聯(lián)合公報或是聲明的內容可能還有變化。一些美國官員更是不看好本周的G20高官會(huì )議會(huì )出臺任何重大共同聲明,據稱(chēng),這主要是因為,下次G20峰會(huì )東道主韓國希望將任何重大的會(huì )議聲明留到11月份的峰會(huì )上。
近期日本、韓國、泰國、巴西等國家紛紛采取不同形式的措施干預匯市,一些人更是驚呼,“貨幣戰”時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。對此,很多專(zhuān)家都提出了警告。
諾獎得主斯蒂格利茨本周再次強調,貨幣戰沒(méi)有真正的贏(yíng)家。他指出,當經(jīng)濟形勢不景氣的時(shí)候,一些國家往往只從自身利益考慮,但是當前,全球通過(guò)協(xié)調步調來(lái)共同制定復蘇戰略顯得尤為關(guān)鍵。
蓋特納倡導“匯率政策規范”
摩根士丹利亞洲非執行主席、耶魯大學(xué)教授羅奇近日在接受上海證券報專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)則指出,盡管現在談貨幣“戰爭”似乎還有些夸張,但的確反映了當前全球經(jīng)濟大環(huán)境的嚴峻,誰(shuí)都不希望本國貨幣走強,進(jìn)而抑制出口,這意味著(zhù)未來(lái)各國之間可能產(chǎn)生更多的貿易摩擦。
從歷史上來(lái)看,各國狹隘地保護本國產(chǎn)業(yè)和通過(guò)貨幣貶值促進(jìn)出口的做法,只會(huì )帶來(lái)“多輸”的局面,就像上世紀30年代的“與鄰為壑”悲劇,最終引致了大蕭條。對此,這周參加G20會(huì )議的各國高官多少也有所意識。
最近一段時(shí)間,G20的許多高官都對當前的形勢提出了警告。巴西財政部長(cháng)首次提出有“貨幣戰”的危險,印度總理則“對全球局勢感到擔憂(yōu)”,而英國央行行長(cháng)也對可能出現的保護主義浪潮提出警告,敦促各國要為集體利益而采取行動(dòng)。
針對當前的匯率困局,美國財長(cháng)蓋特納21日提出了一個(gè)新的建議,即在G20的層面創(chuàng )建一套匯率政策“規范”。類(lèi)似的提議尚未馬上獲得其他G20國家獲得回應,但可能會(huì )在會(huì )議期間成為談?wù)摰膬热葜弧?/p>
在接受華爾街日報采訪(fǎng)時(shí),蓋特納表示,全世界迫切需要在匯率政策的指導原則上達成一致。盡管他也承認,對于什么是公平的匯率政策,目前還沒(méi)有一個(gè)共識。
蓋特納還稱(chēng),美國正在敦促G20的各個(gè)成員,不管是工業(yè)化國家還是發(fā)展中國家,希望各國采用“量化指標”來(lái)判斷各國的貿易順差或逆差是否“可持續”,以此來(lái)衡量推進(jìn)全球增長(cháng)更加平衡的努力取得了多大進(jìn)展。
美國一味“撒錢(qián)”惹爭議
除了匯率,本次的G20高官會(huì )議還會(huì )討論其他一些普遍關(guān)注的議題,比如IMF份額改革。當地媒體稱(chēng),此次慶州G20會(huì )議共分五個(gè)分會(huì ):在第一分會(huì )上,各國財長(cháng)將探討世界經(jīng)濟形勢及展望,第二分會(huì )則將探討“強勁、可持續和平衡的增長(cháng)框架”,第三分會(huì )重點(diǎn)討論IMF改革和構建全球金融安全網(wǎng)絡(luò )的問(wèn)題,第四和第五分會(huì )分別圍繞金融監管改革和能源問(wèn)題等展開(kāi)討論。
值得一提的是,盡管美國一直在對中國的人民幣匯率“耿耿于懷”,但美國自身欠妥的貨幣政策卻在近期受到了發(fā)展中國家的廣泛批評,這也成了本次G20會(huì )議的一大焦點(diǎn)。
比如,在第一場(chǎng)針對“世界經(jīng)濟形勢及展望”的分會(huì )上,各國就將針對當前世界經(jīng)濟中存在的主要風(fēng)險因素進(jìn)行討論,其中就包括國際資本大量涌入新興經(jīng)濟體所潛藏的巨大風(fēng)險,后者恰恰被認為是美國極度寬松政策的惡果。
21日抵達韓國的土耳其央行行長(cháng)伊爾馬斯就表示,發(fā)達國家為刺激本國經(jīng)濟創(chuàng )造了太多的流動(dòng)性,這給全球帶來(lái)了流動(dòng)性泛濫的后果,引發(fā)新興市場(chǎng)資產(chǎn)價(jià)格大漲。對此,發(fā)達國家有責任和義務(wù)采取相應措施。巴西總統盧拉則指出,美元貶值是大部分國家所面臨問(wèn)題的根源,因此美國必須找到解決辦法。斯蒂格利茨則公開(kāi)批評了美聯(lián)儲可能采取新一輪量化寬松貨幣政策的立場(chǎng)。
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【編輯:曹文萱】 |
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