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美國量化寬松的貨幣政策導致境外資金大量流入,顯然已經(jīng)引起相關(guān)部門(mén)的高度重視。在連續對部分違規辦理外匯業(yè)務(wù)的銀行、企業(yè)、個(gè)人進(jìn)行通報后,外匯局近日又向地方分局發(fā)布《關(guān)于加強外匯業(yè)務(wù)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(下稱(chēng)《通知》),旨在進(jìn)一步打擊隱藏在跨境資金中的“熱錢(qián)”。
《通知》要求,完善銀行結售匯綜合頭寸管理,增加對銀行按收付實(shí)現制計算的頭寸余額實(shí)行下限管理。同時(shí),調整出口收結匯聯(lián)網(wǎng)核查管理政策,下調出口收結匯聯(lián)網(wǎng)核查來(lái)料加工收匯比例至20%,嚴格辦理待核查賬戶(hù)資金結匯或劃轉手續。業(yè)內人士分析,這實(shí)則就是收緊了對出口收匯的限制。
《通知》同時(shí)指出,嚴格金融機構短期外債指標和對外擔保余額管理,外匯局會(huì )通過(guò)交叉比對監管數據和銀行內部業(yè)務(wù)數據,監測預警銀行違規借用短期外債與提供融資性對外擔保等情況,嚴格控制銀行超指標經(jīng)營(yíng)行為。
此外,銀行人士認為《通知》對外資流入的監管更趨于嚴格!锻ㄖ分赋,要加強外商投資企業(yè)境外出資管理,進(jìn)一步明確實(shí)際繳款人與境外投資者不一致情況下的審核要求;加強境外上市募集資金調回結匯的真實(shí)性審核,嚴格支付結匯要求。
值得注意的是,《通知》最后一條加大了對違規銀行的處罰力度。對違反外匯管理規定導致違規資金流入的銀行,外匯局將依法予以罰款、停止經(jīng)營(yíng)相關(guān)業(yè)務(wù)、通報批評等處罰,并追究負有直接責任的高級管理人員相關(guān)責任。
業(yè)內人士坦言,這份處罰幾乎包含了外匯局能夠實(shí)施的所有處罰措施,算是相當嚴格的,但對于違規者和違規行為,僅泛泛地表示為“違反外匯管理規定導致違規資金流入的銀行”,會(huì )讓銀行在實(shí)際操作中更趨于謹慎。(李丹丹)
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【編輯:李瑾】 |
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