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愛(ài)爾蘭將在債務(wù)危機中何去何從

2010年11月18日 10:53 來(lái)源:新華網(wǎng) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  圍繞救不救愛(ài)爾蘭,17日結束的歐元區和歐盟財政部長(cháng)月度例會(huì )上出現了令人費解的一幕:一邊是債務(wù)形勢嚴峻的愛(ài)爾蘭堅決不要救助,一邊是歐盟逼著(zhù)愛(ài)爾蘭接受救助。掏錢(qián)的求著(zhù)缺錢(qián)的,如此情形實(shí)屬少見(jiàn)。愛(ài)爾蘭能否堅持到底,避免淪為第二個(gè)希臘,不日就可見(jiàn)分曉。

  救政府還是救銀行

  由于投資者質(zhì)疑愛(ài)爾蘭的償債能力,其國債收益率近期不斷攀升,11日更是創(chuàng )下了自歐元1999年誕生以來(lái)的最高記錄。愛(ài)爾蘭已經(jīng)成為繼希臘之后,最有可能在債務(wù)危機中倒下的第二個(gè)歐元區國家。

  面對如此嚴峻的形勢,愛(ài)爾蘭卻頂著(zhù)各方壓力,在財長(cháng)會(huì )上拒絕要求啟動(dòng)歐盟救助機制,背后自有考量。

  首先,愛(ài)爾蘭政府堅稱(chēng),自己沒(méi)到需要救助的地步。與希臘不同的是,愛(ài)爾蘭政府預計到明年年中前都不缺錢(qián)還債,市場(chǎng)擔心愛(ài)爾蘭會(huì )出現債務(wù)違約有些反應過(guò)早。

  其次,愛(ài)爾蘭拒不接受救助更是出于國內政治因素。天下沒(méi)有免費的午餐,愛(ài)爾蘭政府擔心,一旦接受救助,就要像希臘一樣接受苛刻的附加條件,而愛(ài)爾蘭很可能被要求提高公司稅。愛(ài)爾蘭低至12.5%的公司稅一直是該國吸引外資的法寶和經(jīng)濟發(fā)展的命脈,因此絕不能放棄。況且,任何喪失經(jīng)濟主權的做法都會(huì )招致國內民眾的反感,這對一周后即將迎來(lái)議會(huì )補選的愛(ài)爾蘭執政黨來(lái)說(shuō)相當不利。

  當然,這并不意味著(zhù)愛(ài)爾蘭的債務(wù)問(wèn)題不嚴重,其癥結在于銀行業(yè)。由于金融危機導致房地產(chǎn)泡沫破裂,愛(ài)爾蘭銀行系統積累了巨額壞賬,金融體系岌岌可危,這成為引發(fā)愛(ài)爾蘭債務(wù)問(wèn)題的罪魁禍首。

  今年9月底,愛(ài)爾蘭政府宣布,由于救助本國五大銀行最高可能耗資500億歐元,預計今年財政赤字會(huì )驟升至國內生產(chǎn)總值的32%,是歐盟規定上限的10倍多,愛(ài)爾蘭由此成為外界擔憂(yōu)的焦點(diǎn)。雖然愛(ài)爾蘭政府自身不缺錢(qián),但銀行業(yè)危機卻是一個(gè)無(wú)底洞,捉襟見(jiàn)肘的愛(ài)爾蘭政府應對乏力。

  正因為如此,愛(ài)爾蘭財長(cháng)布賴(lài)恩·勒尼漢表示,愛(ài)爾蘭政府并不需要救助,倒是銀行業(yè)可能需要外界的幫助?梢哉f(shuō),為本國銀行業(yè)尋找外援,而不是犧牲經(jīng)濟主權提前讓政府接受救助,是愛(ài)爾蘭政府目前的首選。

  歐盟擔心溢出效應

  愛(ài)爾蘭遲遲不肯啟動(dòng)救助機制,歐盟卻如坐針氈,因為歐盟擔心,愛(ài)爾蘭問(wèn)題久拖不決只會(huì )對金融市場(chǎng)的穩定起到更糟糕的作用,波及葡萄牙和西班牙等其他存在嚴重債務(wù)問(wèn)題的歐元區國家,在歐元區內掀起更大范圍的危機。

  愛(ài)爾蘭形勢吃緊后,葡萄牙和西班牙國債收益率也明顯上揚,傳染性已經(jīng)開(kāi)始顯現。雖然歐盟及成員國官員都不肯公開(kāi)承認施壓,但愛(ài)爾蘭的確在歐盟內部面臨著(zhù)壓力,被要求盡快啟動(dòng)救助機制,好平息市場(chǎng)擔憂(yōu),從而遏制危機蔓延。這種丟車(chē)保帥的策略對于維護歐元區的整體金融穩定來(lái)說(shuō)不失為一種迫不得已的選擇。

  據估計,愛(ài)爾蘭可能需要的救助金額在450億到900億歐元,同時(shí)救助愛(ài)爾蘭和葡萄牙的費用大概為2000億歐元,如果波及到西班牙,那么后果不堪設想,因為西班牙是歐元區第四大經(jīng)濟體,經(jīng)濟規模相當于愛(ài)爾蘭和葡萄牙總和的三倍,屆時(shí),歐盟聯(lián)合國際貨幣基金組織今年5月剛剛通過(guò)的7500億歐元歐洲穩定機制恐怕也不夠用。

  幾天內有望見(jiàn)分曉

  雖然愛(ài)爾蘭拒絕啟動(dòng)歐盟救助機制,但按照歐元區成員國財長(cháng)16日晚間達成的共識,一個(gè)由歐盟委員會(huì )、歐洲中央銀行和國際貨幣基金組織專(zhuān)家組成的三方代表團將于18日前往都柏林。

  這是否是在為愛(ài)爾蘭啟動(dòng)歐盟救助機制鋪路,歐元區財長(cháng)們語(yǔ)焉不詳。歐盟委員會(huì )負責經(jīng)濟和貨幣事務(wù)的委員奧利·雷恩在會(huì )后舉行的新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō),三方代表團的任務(wù)重在評估愛(ài)爾蘭銀行業(yè)危機及應對的最佳方式,這也是為可能提出的救助請求加緊做好準備。

  歐元集團主席、盧森堡首相容克說(shuō),愛(ài)爾蘭與三方代表團的磋商將是“短暫”和議題“集中”的。雖然容克拒絕給所謂的“短暫”磋商定一個(gè)期限,但他敦促愛(ài)爾蘭政府能在“幾天之內”就是否需要救助作出決定。

  但愛(ài)爾蘭總理布賴(lài)恩·考恩當天在對議會(huì )發(fā)表講話(huà)時(shí)仍堅稱(chēng),未來(lái)幾天和三方代表團的磋商主要是確定愛(ài)爾蘭可能需要怎樣的幫助,并不是政府正在討論獲得救助,只有等待磋商之后,愛(ài)爾蘭才會(huì )決定是否啟動(dòng)歐盟救助機制。

  在愛(ài)爾蘭同意和三方代表團展開(kāi)磋商后,歐洲股市17日普遍上揚,因為投資者普遍預期,愛(ài)爾蘭將會(huì )獲得救助。(記者 尚軍)

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【編輯:梅玫】
 
直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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