歐盟目前對成員國的金融援助資金主要包括歐洲金融穩定機制(EFSM )的600億歐元及由歐元區各國政府擔保的歐洲金融穩定工具(EFSF)4400億歐元。愛(ài)爾蘭將首先從EFSM中獲得資金。

　　接受援助代價(jià)不菲

　　愛(ài)爾蘭的金融援助請求獲得歐盟批準后，歐盟財長(cháng)將確定所需援助金額及發(fā)放計劃表，并設定援助條件。援助條件由歐盟委員會(huì )與歐洲央行磋商后起草。之后，愛(ài)爾蘭將與歐盟委員會(huì )簽訂包含援助條件在內的諒解備忘錄。

　　歐盟和IMF一直對其發(fā)放的貸款設定嚴格條件，為此可能要求愛(ài)爾蘭提高稅收和減少開(kāi)支，歐盟開(kāi)出的條件可能包括要求愛(ài)爾蘭提高公司稅和增值稅。此前，希臘接受援助的條件之一是將增值稅從19%提高至23%。雖然愛(ài)爾蘭財政部長(cháng)布賴(lài)恩·勒尼漢表示申請援助對國家有利，但針對存在爭議的公司稅問(wèn)題，勒尼漢態(tài)度依舊強硬，認定目前12.5%的公司稅稅率是愛(ài)爾蘭吸引外資的基石，沒(méi)有商量余地。

　　愛(ài)爾蘭政府目前計劃在4年內削減150億歐元財政赤字，以實(shí)現到2014年將財政赤字占國內生產(chǎn)總值的比例控制在歐盟要求的3%之內。接受援助可能將使其財政赤字調整方案更為艱難，政府的公共支出削減計劃可能會(huì )遭遇類(lèi)似希臘等國發(fā)生的大規模游行抗議。

　　據悉，參照希臘救助模式，對于愛(ài)爾蘭接受的浮動(dòng)利率貸款，其利率按照歐元區3個(gè)月期銀行間歐元拆借利率決定；固定利率參照相關(guān)掉期利率確定。此外，對于三年期之內的貸款，愛(ài)爾蘭還要額外支付300個(gè)基點(diǎn)的利息；超過(guò)三年的貸款每年需再增加100個(gè)基點(diǎn)的利息；所有貸款還要加收50個(gè)基點(diǎn)的利息作為手續費。因此，愛(ài)爾蘭所接受貸款的利率大概在5%左右。對于貸款年限，參照援助希臘做法，一般為3年至5年。

　　“零散救助”難治本

　　從1995年到2007年，愛(ài)爾蘭房?jì)r(jià)平均上漲3到4倍，房?jì)r(jià)相對家庭年收入的比例也從4倍增長(cháng)到10倍。金融危機使愛(ài)爾蘭房地產(chǎn)泡沫破裂，銀行業(yè)出現大筆壞賬，金融體系受到重創(chuàng )。為維護金融穩定，愛(ài)爾蘭政府耗費巨資救助本國銀行，從而導致財政不堪重負。

　　對于愛(ài)爾蘭的前景，有不少分析認為，愛(ài)爾蘭不會(huì )成為第二個(gè)希臘。和疏于管理財政、嚴重依賴(lài)航運業(yè)和旅游業(yè)的希臘不同，愛(ài)爾蘭十幾年來(lái)一直十分注重高新技術(shù)發(fā)展，推行科技興國戰略，從而奠定了愛(ài)爾蘭企業(yè)在醫藥化工和信息通信等高科技領(lǐng)域的競爭實(shí)力。同時(shí)，愛(ài)爾蘭在1995年至2007年間僅有3年出現財政赤字，在歐元區堪稱(chēng)嚴守財政紀律的“標兵”。

　　路透社的分析認為，歐盟援助愛(ài)爾蘭可能在短期內令市場(chǎng)放松神經(jīng)，但葡萄牙和西班牙等國的債務(wù)負擔仍然被市場(chǎng)認為難以承受，除非找出更加全面的解決方案，否則葡萄牙和西班牙也可能為市場(chǎng)形勢所逼向歐盟求援�；蛟S只有抓緊時(shí)間針對所有歐元區國家制定詳實(shí)的解決方案，而非用零散措施來(lái)應對，才能解決市場(chǎng)不信任歐元區國家公債的根源問(wèn)題。(記者 王婧)