央行一直高度重視增強宏觀(guān)調控彈性

　　中國人民銀行網(wǎng)站9日發(fā)表的周小川署名文章指出，“十一五”期間金融業(yè)實(shí)現了歷史性飛躍，金融宏觀(guān)調控體系不斷完善，金融改革邁出重大步伐，金融市場(chǎng)功能進(jìn)一步發(fā)揮，金融領(lǐng)域對外開(kāi)放穩步擴大，金融服務(wù)水平顯著(zhù)提升，金融業(yè)整體實(shí)力持續增長(cháng)，抗風(fēng)險能力不斷增強，成功經(jīng)受了國際金融危機的嚴峻挑戰，有力支持和促進(jìn)了國民經(jīng)濟持續健康發(fā)展。

　　央行適時(shí)適度調整貨幣政策，確保經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。2010年以來(lái)，人民銀行根據新形勢、新情況著(zhù)力提高政策的針對性和靈活性，綜合運用數量型工具和價(jià)格型工具，加強金融宏觀(guān)調控，引導貨幣條件從應對危機狀態(tài)穩步向常態(tài)回歸。先后5次上調存款準備金率，1次上調存貸款基準利率，靈活開(kāi)展公開(kāi)市場(chǎng)操作，引導金融機構合理把握信貸投放總量和節奏，支持經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和結構調整。

　　這次國際金融危機的重大教訓之一，就是不能只關(guān)注單個(gè)金融機構或單個(gè)行業(yè)的風(fēng)險防范，還必須從系統性角度防范金融風(fēng)險，而宏觀(guān)審慎政策正是針對系統性風(fēng)險的良藥。危機后，國際貨幣基金組織和金融穩定理事會(huì )明確提出執行宏觀(guān)審慎政策應是中央銀行的重要職責，各國也更加重視中央銀行的宏觀(guān)審慎管理職能。人民銀行一直高度重視從防范系統性風(fēng)險的角度增強宏觀(guān)調控彈性，運用信貸政策、差別存款準備金率、住房抵押貸款按揭成數等手段加強審慎管理，引導貨幣信貸平穩增長(cháng)，取得了較好效果。

　　“十一五”以來(lái)，人民銀行進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，構建貨幣市場(chǎng)基準利率，建立健全市場(chǎng)利率體系。人民幣匯率形成機制改革取得重大突破。

　　債券市場(chǎng)建設取得了長(cháng)足進(jìn)步。市場(chǎng)體系日益成型，已形成以銀行間場(chǎng)外市場(chǎng)為主、交易所場(chǎng)內市場(chǎng)為輔，場(chǎng)內外市場(chǎng)并存、分工合作、互通互聯(lián)的債券市場(chǎng)體系。（記者 任曉）