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　　專(zhuān)家看法：不利于貨幣流通

　　據《法制日報》報道，廣州大學(xué)法學(xué)院副教授李偉指出，銀行的收費依據是《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》中規定的“零鈔清點(diǎn)整理儲蓄業(yè)務(wù)可以收費”。但是，《人民幣管理條例》規定人民幣是我國的法定貨幣，應無(wú)條件等價(jià)流通；中國人民銀行法規定，公民去銀行存取款自由。在這3部法律中，中國人民銀行法由全國人民代表大會(huì )制定，《人民幣管理條例》由國務(wù)院頒布，二者處于上位；《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》處下位———由銀監會(huì )和發(fā)改委頒布。下位法規不得同上位法規相抵觸，因此各銀行收取“點(diǎn)鈔費”的依據值得商榷。

　　廣東華安聯(lián)合律師事務(wù)所律師耿爽認為，銀行收取“點(diǎn)鈔費”是悄然興起的，先前與儲戶(hù)的承諾中并沒(méi)有提出這一附加行為。銀行單方面改變了與儲戶(hù)的協(xié)議內容，這是一種違約行為。

　　廣東合邦律師事務(wù)所主任楊?lèi)?ài)斌：“銀行此舉不利于貨幣流通，如果所有銀行都要收取這筆費用，將使小面額貨幣的存儲、兌換都成為難題，會(huì )造成零鈔和整鈔在流通中的不平等，進(jìn)而導致小面額貨幣難以流通，使零鈔提前退出消費市場(chǎng)，將對金融市場(chǎng)造成不利影響�！�

　　國家兩部委緊急叫停零鈔清點(diǎn)費

　　國家發(fā)改委網(wǎng)站6月4日刊載消息稱(chēng)，國家發(fā)展改革委、中國銀監會(huì )已緊急要求商業(yè)銀行暫停對個(gè)人收取零鈔清點(diǎn)費。

　　該消息稱(chēng)，近期，部分銀行對個(gè)人客戶(hù)收取零鈔清點(diǎn)費，引起社會(huì )廣泛關(guān)注。國家發(fā)展改革委、中國銀監會(huì )立即召集有關(guān)機構對此進(jìn)行調查研究，要求各銀行要嚴格執行《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》的規定。據了解，考慮社會(huì )反映等因素，有關(guān)銀行已經(jīng)主動(dòng)暫停了相關(guān)收費，對于其它同類(lèi)問(wèn)題也在一并清理規范。

　　各銀行表示，今后對于涉及公眾利益的服務(wù)收費項目，將慎重考慮，廣泛征求意見(jiàn)，審慎出臺，著(zhù)力提高金融服務(wù)水平。

　　消息還稱(chēng)，目前，中國銀行業(yè)正處在市場(chǎng)化發(fā)展進(jìn)程中，金融服務(wù)和商業(yè)經(jīng)營(yíng)有待進(jìn)一步完善和提高，歡迎廣大金融消費者積極監督。