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　　二十國集團(G20)財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )議5日在韓國釜山閉幕，由歐美提出的“全球統一征收銀行稅”建議遭多國反對。澳大利亞、印度等受金融危機沖擊較小的國家認為，本國金融系統并未爆發(fā)像發(fā)達國家那樣的問(wèn)題，因此并不需要對銀行征收特別稅，以補償給經(jīng)濟社會(huì )帶來(lái)的損失。

　　東道國韓國企劃財政部長(cháng)官尹增鉉認為，在11月份的G20首爾金融峰會(huì )之前，征收銀行稅問(wèn)題恐怕難有結論。

　　分歧一

　　未來(lái)經(jīng)濟是否二次探底

　　本次會(huì )議上，世界經(jīng)濟持續復蘇成為首要關(guān)注。多數財長(cháng)認為，當前世界經(jīng)濟復蘇脆弱，歐洲債務(wù)危機又帶來(lái)諸多不確定性。南非負責國家計劃委員會(huì )的總統府部長(cháng)特雷弗·安德魯·曼紐爾就警告說(shuō)，G20必須采取措施，以防止世界經(jīng)濟二次探底。

　　尹增鉉認為，盡管現在全球經(jīng)濟出現復蘇跡象，但歐洲市場(chǎng)形勢令人擔憂(yōu)�！盀楸ＷC實(shí)現持續復蘇，每個(gè)國家都應努力保證健康的財政平衡狀況，這樣才能給市場(chǎng)帶來(lái)正面影響”，尹增鉉說(shuō)，“我們絕不能有半點(diǎn)懈怠”。

　　加拿大財政部長(cháng)詹姆斯·弗萊厄蒂也認為，歐洲解決銀行問(wèn)題，歐洲部分經(jīng)濟脆弱的國家厲行財政整頓計劃、解決失業(yè)問(wèn)題，對保證世界經(jīng)濟持續復蘇至關(guān)重要。

　　對此，法國經(jīng)濟、財政與就業(yè)部長(cháng)克里斯蒂娜·拉加德說(shuō)，當前第一要務(wù)就是穩定財政狀況。她說(shuō)：“很有必要同時(shí)做三件事情：維持增長(cháng)、整頓財政和改革�！�

　　但美國財長(cháng)蒂莫西·蓋特納對世界經(jīng)濟前景卻表示樂(lè )觀(guān)。他說(shuō)，“盡管有對歐洲債務(wù)危機的擔憂(yōu)，但世界經(jīng)濟目前增長(cháng)動(dòng)力更足，增長(cháng)速度超出人們預期，因此更有能力成功渡過(guò)危機”。

　　分歧二

　　是否應全球征收銀行稅

　　金融危機爆發(fā)后，G20一直致力于金融體制改革。本次會(huì )議上，美國提議在全球統一征收銀行稅，以便讓金融機構補償危機中給經(jīng)濟社會(huì )帶來(lái)的損失。這一提議得到歐洲國家的支持，但也引來(lái)反對聲音。

　　澳大利亞財政部長(cháng)對此就表示反對。他說(shuō)，G20有責任保證全球銀行系統未來(lái)可以自力更生，但金融危機爆發(fā)時(shí)各國情況各不相同，澳大利亞金融系統并未爆發(fā)像其他發(fā)達國家那樣的問(wèn)題，因此不準備征收銀行稅。

　　印度財長(cháng)普拉納布·慕克吉也表示，印度銀行業(yè)很好地抵抗了金融危機，因此不贊成征收銀行稅。

　　另外，加拿大和巴西也明確反對。加拿大財長(cháng)弗萊厄蒂認為，還有很多國家將加入反對行列。此前，加拿大總理哈珀曾公開(kāi)表示反對征收銀行稅。在本次G20財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )議召開(kāi)前，哈珀與英法領(lǐng)導人會(huì )晤，勸后者放棄此計劃。他認為，與其征稅，不如加強對金融部門(mén)的監管，因為這樣才能從根本上限制銀行承擔更多的風(fēng)險。

　　從一定意義上講，征收銀行稅確實(shí)可以在金融危機爆發(fā)時(shí)起到穩定金融系統的作用。但對于各國來(lái)說(shuō)，銀行業(yè)是金融體系的一個(gè)重要支柱，如果開(kāi)征銀行稅，從短期看則又會(huì )提高成本、損害銀行的利潤，容易造成銀行競爭力下降，特別是銀行主導型的國家影響更大，實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展也會(huì )受到限制。

　　分歧三

　　是否應提高銀行資本充足率

　　在會(huì )議召開(kāi)期間，G20的一名政府官員透露，各成員國在“提高銀行資本規模和時(shí)間”問(wèn)題上出現了分歧。

　　這位不愿透露姓名的政府官員稱(chēng)，諸如美國這樣絕大部分通過(guò)市場(chǎng)融資的國家，希望銀行在其資產(chǎn)負債表中持有更多資本以防范再次爆發(fā)經(jīng)濟危機；而像歐洲這樣通過(guò)銀行進(jìn)行融資的地區則擔心，如果銀行擁有過(guò)高的準備金，將會(huì )對銀行的發(fā)展造成一定程度上的抑制。

　　根據G20成員國提交的報告，瑞士銀行預測，為應對可能出現的風(fēng)險，銀行業(yè)還需籌集最多3750億美元的新資金。

　　會(huì )議結束后，G20發(fā)表公報稱(chēng)，與會(huì )各方承諾將迅速就加強資本流動(dòng)性標準達成一致，同時(shí)要求銀行的資產(chǎn)負債狀況要更加健康透明，金融公司要改善管理。

　　G20在全球GDP總額中所占比例約為85%。在經(jīng)歷了自大蕭條時(shí)期以來(lái)最嚴重的金融危機以后，該集團已經(jīng)給自己定下了最后期限，將在今年12月份以前就新的資本和流動(dòng)性要求達成一致。

　　布魯金斯研究所研究員、摩根大通前董事總經(jīng)理道格拉斯·艾略特認為，“相對于美國而言，任何會(huì )對銀行業(yè)造成沖擊的因素，都將給歐元區帶來(lái)不小的影響，因此，歐洲將會(huì )以保證金融系統穩定為前提，與美國就‘提高銀行資本充足率’達成一致”。