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　　國家開(kāi)發(fā)銀行今天公布了2009年年報，這是該行2008年底股份公司掛牌以來(lái)亮相的首份改制后年度報告。翻開(kāi)這份以湛藍色為基調的年報，一組數據頗為搶眼：截至2009年末，該行資產(chǎn)余額達45411億元，累計本息回收率99.81%，不良貸款率0.94%，實(shí)現凈利潤319億元。記者在年報中發(fā)現，作為我國中長(cháng)期投融資主力銀行，國開(kāi)行改革后仍繼續服務(wù)國民經(jīng)濟中長(cháng)期發(fā)展戰略，開(kāi)發(fā)性業(yè)務(wù)沒(méi)有變，開(kāi)發(fā)性金融的方法和實(shí)踐沒(méi)有變……細讀這份年報，五大亮點(diǎn)令人關(guān)注。

　　亮點(diǎn)一：力挺擴內需重點(diǎn)領(lǐng)域

　　正如國開(kāi)行董事長(cháng)陳元在年報致辭中所言：“這一年，國開(kāi)行始終把服務(wù)國家戰略、承擔社會(huì )責任與自身健康發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，積極探索解決‘三農’、民生等瓶頸領(lǐng)域和社會(huì )薄弱環(huán)節融資難問(wèn)題，努力實(shí)現國家利益、風(fēng)險防范與股東回報的內在統一�！�

　　2009年，國開(kāi)行一方面扎實(shí)推進(jìn)商業(yè)化轉型，一方面積極應對國際金融危機的影響，全力以赴落實(shí)中央“保增長(cháng)、擴內需、調結構”的各項政策措施，發(fā)揮中長(cháng)期投融資在平抑經(jīng)濟周期波動(dòng)中的重要作用。國開(kāi)行把2009年作為“規劃年”，進(jìn)一步加強與地方政府、企業(yè)和科研院校的規劃合作，以規劃先行落實(shí)國家中長(cháng)期發(fā)展戰略，開(kāi)發(fā)關(guān)系國計民生的重要項目，建立了一整套規劃支持中長(cháng)期投融資業(yè)務(wù)發(fā)展的體制機制。

　　年報顯示，國開(kāi)行2009年堅持“兩基一支”、基層金融和國際合作“三位一體”的發(fā)展戰略，大力支持政府投資項目、擴內需重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節建設。全年向中央投資項目貸款2069億元，占該行新增貸款的32.6%；向保障性安居工程、農村基礎設施、重大基礎設施建設、醫療衛生等擴內需領(lǐng)域新增貸款4813億元，占比達75.8%；此外，國開(kāi)行還支持了南水北調、高速鐵路、上海世博會(huì )等一批重點(diǎn)項目建設。為貫徹國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策，該行積極支持十大產(chǎn)業(yè)振興規劃的實(shí)施，促進(jìn)文化、高科技產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟發(fā)展。

　　亮點(diǎn)二：擔當對外投融資主力

　　國開(kāi)行行長(cháng)蔣超良對記者表示：“國際金融危機為中國金融機構開(kāi)展‘走出去’業(yè)務(wù)提供了難得的機遇，實(shí)現以貸款換資源、換市場(chǎng)�！�

　　國際合作業(yè)務(wù)是國開(kāi)行去年年報中濃墨重彩的一筆。2009年，國開(kāi)行通過(guò)各種方式與外國政府、境外企業(yè)和金融機構開(kāi)展合作，國際合作業(yè)務(wù)在國際金融危機的狂風(fēng)巨浪中取得了長(cháng)足發(fā)展，實(shí)現多方互利共贏(yíng)。截至2009年底，國開(kāi)行外幣貸款余額974億美元，資產(chǎn)質(zhì)量繼續保持優(yōu)良，成為中國最大的對外投融資合作銀行。

　　2009年，國開(kāi)行積極配合國家能源戰略和經(jīng)濟外交政策，大力開(kāi)拓國際業(yè)務(wù)“藍�！�，成功運作了中俄石油、中巴石油、中土天然氣合作等一批重大戰略性項目；積極配合高訪(fǎng)活動(dòng)，簽訂了20多項重要金融合作協(xié)議和融資協(xié)議。作為我國對非洲合作八項新舉措之一，國開(kāi)行設立10億美元非洲中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項貸款，開(kāi)啟了中非金融合作新領(lǐng)域。目前，該行國際業(yè)務(wù)已覆蓋78個(gè)國家，呈現信貸、基金、股權投資、融資并購等多元化發(fā)展格局，保持了良好發(fā)展態(tài)勢。

　　亮點(diǎn)三：保持多年一流業(yè)績(jì)

　　年報顯示，2009年國開(kāi)行資產(chǎn)總額比上年增長(cháng)近二成，凈利潤增長(cháng)54%，完成319億元；不良貸款率連續5年保持在1%以?xún)�，資產(chǎn)減值準備對不良資產(chǎn)覆蓋率215%。

　　經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)是風(fēng)險管理的一面鏡子。國開(kāi)行的風(fēng)險管理能力在2009年再上層樓，實(shí)現了信用、市場(chǎng)、操作和合規風(fēng)險的統一集中管理，推進(jìn)了垂直、獨立、具有全面覆蓋能力的內審體制機制改革。該行密切關(guān)注行業(yè)、國際業(yè)務(wù)和融資平臺風(fēng)險，及時(shí)制定風(fēng)險防控和化解預案。尤其是對于地方融資平臺，國開(kāi)行去年開(kāi)始對全行平臺存量貸款逐項目進(jìn)行摸底統計和風(fēng)險排查，加大對平臺授信額度管控與貸后監控的頻度和力度，推動(dòng)各地做實(shí)做強融資平臺。

　　亮點(diǎn)四：彰顯債券銀行特色

　　在我國金融生態(tài)中，國開(kāi)行的定位是一家債券類(lèi)、中長(cháng)期、批發(fā)性的銀行。2009年，該行堅持定位在發(fā)揮自身特色上更進(jìn)一步，積極應對改革轉型和經(jīng)濟下行帶來(lái)的雙重挑戰，繼續以債券融資為主的方式支持中長(cháng)期貸款業(yè)務(wù)發(fā)展。2009年，該行發(fā)行本外幣債券累計突破5萬(wàn)億元，余額達3.3萬(wàn)億元，占全國銀行間市場(chǎng)債券存量的四分之一，也使國開(kāi)行躍居全球發(fā)行債券余額最大的銀行。

　　國開(kāi)行還在香港成功發(fā)行30億元人民幣債券，成為首家在港發(fā)行以Shibor為基準人民幣浮息債的中資機構。另外，該行自主發(fā)行的400億元次級債券也進(jìn)一步豐富了我國債券市場(chǎng)的金融產(chǎn)品。

　　亮點(diǎn)五：主動(dòng)承擔社會(huì )責任

　　秉持“增強國力，改善民生”的企業(yè)社會(huì )責任理念，國開(kāi)行多年來(lái)致力民生金融，共建社會(huì )和諧，走出了一條獨特的企業(yè)責任之路。2009年，國開(kāi)行作為基層金融創(chuàng )新的倡導者，積極探索服務(wù)“三農”和民生領(lǐng)域，加強基層金融的合作機制建設，在全國1657個(gè)市縣共發(fā)放民生業(yè)務(wù)貸款2950億元，其中包括新農村基礎設施建設貸款1542億元、中小企業(yè)及中低收入家庭住房建設貸款1335億元，以及受益學(xué)生累計逾200萬(wàn)的生源地和高校助學(xué)貸款。

　　2009年，國開(kāi)行履行社會(huì )責任工作得到社會(huì )各界的高度認可，連續第四年獲得人民網(wǎng)頒發(fā)的“人民社會(huì )責任獎”，連續兩年被《金融時(shí)報》和社科院金融所聯(lián)合評為“年度最佳社會(huì )責任銀行”，被《中國新聞周刊》、紅十字基金會(huì )聯(lián)合評為“2009年最具責任感企業(yè)”，獲得“中國扶貧基金會(huì )20周年特別貢獻獎”，被中國兒童少年基金會(huì )授予“中國兒童慈善獎”。

　　在已有優(yōu)良成績(jì)的基礎上，2010年的國開(kāi)行更加令人期待。陳元充滿(mǎn)信心地表示：“國開(kāi)行會(huì )繼續加強對重要領(lǐng)域、重大項目的支持，在城市化、自主創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、'三農'、保障和改善民生以及'走出去'等領(lǐng)域做出新成績(jì)，以豐碩的改革發(fā)展成果回報國家、回報社會(huì )�！�(記者 戴磊)