有“史上最嚴厲”之稱(chēng)的房地產(chǎn)調控政策實(shí)施以來(lái),金融機構已經(jīng)對房地產(chǎn)貸款踩“急剎車(chē)”,但監管層并沒(méi)有因此放松對銀行貸款的安全管理力度。銀監會(huì )日前表示,今年房地產(chǎn)行業(yè)貸款風(fēng)險隱患上升,因此繼續要求各大中型銀行業(yè)金融機構按季度開(kāi)展房地產(chǎn)貸款壓力測試工作。
這一要求來(lái)自銀監會(huì )公布的《中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )2009年報》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《年報》)!赌陥蟆凤@示,針對房地產(chǎn)信貸風(fēng)險,銀監會(huì )將貫徹國家調控政策,加強土地儲備貸款管理,嚴控房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款風(fēng)險;實(shí)行動(dòng)態(tài)、差別化管理的個(gè)人住房貸款政策,嚴格限制各種名目的炒房和投機性購房。
“再次強調壓力測試,無(wú)疑沒(méi)有留給銀行喘息的空間,這樣一來(lái),我們更加不敢為開(kāi)發(fā)商貸款了!睂τ谶@份遲來(lái)的年報中,要求銀行繼續按季度開(kāi)展壓力測試的說(shuō)法,一位銀行人士這樣表示。而事實(shí)也證明,每一次壓力測試后,無(wú)論結果如何,銀行都會(huì )在一定程度上縮減房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款的額度。
而監管層再一次強調壓力測試,有其重要意義。數據顯示,截至2009年底,中國房地產(chǎn)貸款余額7.33萬(wàn)億元,同比增逾38%。隨著(zhù)房地產(chǎn)貸款的投放力度不斷加大,該領(lǐng)域風(fēng)險也不斷加劇。銀監會(huì )主席劉明康表示,國內房地產(chǎn)行業(yè)貸款風(fēng)險隱患上升。
《年報》在談及房地產(chǎn)行業(yè)貸款風(fēng)險隱患時(shí)指出,今年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款風(fēng)險鏈條效應恐顯現,同時(shí),個(gè)人住房按揭貸款業(yè)務(wù)中的不審慎行為可能加劇,信用風(fēng)險隱患可能上升。
專(zhuān)家認為,土地儲備貸款、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款、住房按揭貸款、房屋銷(xiāo)售回款是環(huán)環(huán)相扣的資金鏈條,一旦住房銷(xiāo)售款回籠放緩或外部環(huán)境收緊,房地產(chǎn)企業(yè)就可能出現資金斷流,這也是監管部門(mén)極為擔心的。
事實(shí)上,隨著(zhù)房地產(chǎn)調控政策效力的不斷顯現,北京地區樓市成交量已經(jīng)開(kāi)始明顯萎縮。據偉業(yè)我愛(ài)我家市場(chǎng)研究中心統計,今年端午節前兩天的一手房(保障房除外)成交量為125套,同比下跌了86%;與今年“五一”假期前兩天成交398套相比,也下跌了67%。 二手房方面則成交了59套,同比下跌77%;與今年“五一”假期前兩天成交422套相比,下跌了86%。
中國人民大學(xué)金融與證券研究所陶長(cháng)高認為,近幾月的房地產(chǎn)調控政策已初顯成效,但相關(guān)部門(mén)的政策調控力度目前看并沒(méi)有放松跡象, 銀監會(huì )選擇現在這個(gè)時(shí)機公布這樣一份年報“頗有深意”,其主要目的在于通過(guò)此次年報提示房地產(chǎn)貸款風(fēng)險,讓銀行自主意識到相關(guān)風(fēng)險和危害,自覺(jué)嚴格執行相關(guān)監管要求。(記者 孟凡霞)
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