保護公民權利免受侵害、完善國防動(dòng)員體系……7月1日起正式施行的一批法規規章，將給中國社會(huì )發(fā)展、百姓生活帶來(lái)積極影響。

　　侵權責任法：保護公民權利

　　7月1日施行的《中華人民共和國侵權責任法》，是一部與每個(gè)公民息息相關(guān)的法律，不僅涉及產(chǎn)品缺陷、交通事故、醫療損害、環(huán)境污染、網(wǎng)絡(luò )侵權、動(dòng)物致人損害等內容，還明確了產(chǎn)品召回制度、規定了精神損害賠償，強化了對未成年人的保護。

　　侵權責任法第一次明確規定了精神損害賠償，明確了死亡賠償金、殘疾賠償金，包含精神損害賠償金的金額、計算辦法等。

　　確立了同命同價(jià)賠償原則，體現了權利平等。侵權責任法規定在處理重大交通故事、礦山事故時(shí)可以不考慮個(gè)人差異，而采用“一攬子”賠償方案，以同一數額確定死亡賠償金。

　　法律對個(gè)人隱私權加以保護，成為中國立法上一大進(jìn)步。不僅網(wǎng)絡(luò )侵權責任，還有更多保護個(gè)人隱私提法在這部法律中得到體現，諸如“泄露患者隱私或者未經(jīng)患者同意公開(kāi)其病歷資料，造成患者損害的，應當承擔侵權責任�！�

　　國防動(dòng)員法：增強國防潛力

　　國防動(dòng)員法的出臺，對依法加強中國國防動(dòng)員建設，增強國防潛力，進(jìn)而維護國家安全和發(fā)展具有重要意義。

　　國防動(dòng)員法共十四章七十二條，分別對國防動(dòng)員的組織領(lǐng)導機構及其職權，國防動(dòng)員計劃、實(shí)施預案與潛力統計調查，與國防密切相關(guān)的建設項目和重要產(chǎn)品，預備役人員的儲備與征召，戰略物資儲備與調用，軍品科研、生產(chǎn)與維修保障等方面作出了明確規定。

　　國防動(dòng)員法規定，國務(wù)院、中央軍事委員會(huì )共同領(lǐng)導全國的國防動(dòng)員工作，制定國防動(dòng)員工作的方針、政策和法規，向全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )提出實(shí)施全國總動(dòng)員或者局部動(dòng)員的議案，根據全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )的決定和國家主席發(fā)布的動(dòng)員令，組織國防動(dòng)員的實(shí)施。

　　證監會(huì )修訂行政復議辦法

　　中國證監會(huì )新修訂的《中國證券監督管理委員會(huì )行政復議辦法》，將較早成立的復議委員會(huì )制度法定化、固定化，同時(shí)進(jìn)一步加強了行政復議培訓和保障。

　　根據辦法，公民、法人或者其他組織認為中國證監會(huì )或其派出機構、授權組織的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以按規定向中國證監會(huì )申請行政復議。中國證監會(huì )作為行政復議機關(guān)，受理行政復議申請，對被申請行政復議的具體行政行為進(jìn)行審查并做出決定。

　　關(guān)于回避制度，辦法明確規定：“案件審理人員或者出席會(huì )議的復議委員與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正審理行政復議案件的，應當進(jìn)行回避�！�

　　流動(dòng)就業(yè)人員醫保接續有新規

　　7月1日起實(shí)施的《流動(dòng)就業(yè)人員基本醫療保障關(guān)系轉移接續暫行辦法》，是落實(shí)醫改文件精神的一項重要舉措，有利于維護參保(合)人員的合法權益，為參保(合)人員提供更好的服務(wù)。

　　文件對新農合參保人員到城鎮就業(yè)、農民工返鄉以及城鎮參保人員跨統籌地區就業(yè)三種情況下如何轉移接續基本醫療保障關(guān)系作了規定。同時(shí)，為逐步打破地區壁壘和城鄉分割，實(shí)現三項基本醫療保障制度的統籌協(xié)調發(fā)展，文件規定，各地對城鄉各類(lèi)流動(dòng)就業(yè)人員參加職工醫保、居民醫保和新農合不得以戶(hù)籍等原因設置障礙。

　　同時(shí)，暫行辦法對加強醫療保障關(guān)系轉移接續管理服務(wù)提出要求。一是明確個(gè)人在參保中的義務(wù)，要求流動(dòng)就業(yè)人員在3個(gè)月內到當地經(jīng)辦機構辦理登記手續。二是規定了社會(huì )保險和新農合經(jīng)辦機構的責任，明確由經(jīng)辦機構負責傳遞參保(合)憑證信息和辦理轉移接續手續等工作。三是提出要加強部門(mén)合作。

　　個(gè)人網(wǎng)上開(kāi)店要“實(shí)名制”

　　7月1日起施行的《網(wǎng)絡(luò )商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》，是中國第一部規范網(wǎng)絡(luò )商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的行政規章，對網(wǎng)絡(luò )商品經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò )服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)、提供網(wǎng)絡(luò )交易平臺服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)、網(wǎng)絡(luò )商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的監督管理等進(jìn)行了規定。

　　根據這一辦法，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人，應當向提供網(wǎng)絡(luò )交易平臺服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者提出申請，提交其姓名和地址等真實(shí)身份信息。這意味著(zhù)，個(gè)人網(wǎng)上開(kāi)店將實(shí)行“實(shí)名制”原則。

　　違反這一辦法有關(guān)規定的，最高可被處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。 (記者周英峰)