7月1日,備受矚目的侵權責任法終于正式實(shí)施了。

　　作為中國內地研究侵權責任法時(shí)間最長(cháng)的學(xué)者,也是該法起草小組的核心成員,中國人民大學(xué)法學(xué)院教授楊立新此刻很激動(dòng)。

　　“我從1980年開(kāi)始研究侵權法,可以說(shuō)用30年時(shí)間專(zhuān)心做了這一件事�！睏盍⑿抡f(shuō),侵權責任法的出臺和實(shí)施,將會(huì )在我國民事權利保護上出現一個(gè)嶄新的階段。

　　艱難的起草過(guò)程

　　侵權責任法歷經(jīng)8年起草,4次審議�！白鳛閷W(xué)者,我們實(shí)際上經(jīng)歷了差不多10年的努力工作,才迎來(lái)了這部法律的誕生和實(shí)施�！被叵肫鹫麄�(gè)起草歷程,楊立新十分感慨。

　　2001年年初,楊立新寫(xiě)出了第一個(gè)草稿,與民法專(zhuān)家王利明等人反復修改,在2002年年初完成了人民大學(xué)版的侵權行為法草案建議稿,并且在當年3月召開(kāi)的人大法工委專(zhuān)家研討會(huì )上進(jìn)行了討論。

　　“這個(gè)建議稿就是侵權責任法的藍本�！睏盍⑿禄貞浾f(shuō),起草過(guò)程中很多有爭議的問(wèn)題,最后都有了結果。

　　“就拿侵權責任法第87條來(lái)說(shuō),這條規定:從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,難以確定具體侵權人的,除能夠證明自己不是侵權人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補償�！睏盍⑿峦嘎�,在立法過(guò)程中,這條的爭論非常激烈,有人站在受害人的立場(chǎng)上堅決擁護,有人站在承擔責任人的立場(chǎng)上堅決反對。

　　在激烈的爭論后,雙方達成了一致:適用公平原則分擔損失而不是過(guò)錯責任,承擔補償責任而不是賠償責任,承擔按份責任而不是連帶責任。楊立新認為,該條文的最終表述在我國普遍的道德水準基礎上,較好地處理好了各方利益關(guān)系,得到多數人的擁護。

　　亮點(diǎn)迭出有重大突破

　　首次規定精神損害賠償,增加了隱私權的保護,追究網(wǎng)絡(luò )侵權責任,首次提出死亡賠償“同命同價(jià)”……由于許多內容是在法律上第一次作出明確規定,侵權責任法甫一亮相,便廣受關(guān)注。

　　作為研究者、起草者的楊立新又是如何看待侵權責任法的意義呢?

　　“侵權責任法以單行法形式出現,是個(gè)嶄新的做法,具有開(kāi)創(chuàng )性,擴展了侵權責任法的調整空間�！睏盍⑿抡f(shuō),侵權責任法有92條,篇幅宏大,內容豐富,調整范圍廣闊。另外,在形式上,我國的侵權責任法采取總則和分則相結合的方式,融匯了英美法系和大陸法系的優(yōu)勢。

　　楊立新指出,侵權責任法設置大小搭配的雙重一般條款,大的一般條款是第二條,全面規定侵權責任的范圍、侵權責任法所保護的范圍以及預留新型特殊侵權責任類(lèi)型的調整空間,小的一般條款是第六條第一款關(guān)于過(guò)錯責任原則的規定,凡是適用過(guò)錯責任原則的一般侵權行為,仍然適用小的一般條款確定侵權責任。

　　侵權責任法第86條規定:建筑物、構筑物或者其他設施倒塌造成他人損害的,由建設單位與施工單位承擔連帶責任；建設單位、施工單位賠償后,有其他責任人的,有權向其他責任人追償�！斑@條是根據梁慧星教授建議單獨規定的,對于因建設單位與施工單位以外的第三人原因造成的侵權賠償問(wèn)題作出了規定�！睏盍⑿卤硎�,侵權責任法關(guān)于特殊侵權責任的規定是比較豐富、具體的。

　　在楊立新看來(lái),侵權責任法的一大亮點(diǎn)是引進(jìn)了懲罰性賠償金�！扒謾嘭熑畏ㄔ趫猿仲r償實(shí)際損害原則的表示基礎上,適當規定懲罰性賠償金,以制裁惡意產(chǎn)品侵權的行為人�！睏盍⑿抡f(shuō),在究竟應當怎樣計算懲罰性賠償金的問(wèn)題上,專(zhuān)家們意見(jiàn)不一致,但立法機關(guān)對此沒(méi)有明確規定。

　　缺點(diǎn)可用司法解釋彌補

　　這部法律公布以后,也出現了一些擔憂(yōu)的聲音。比如一些人認為,該法中有許多非傳統觀(guān)念,不太好接受。

　　“缺點(diǎn)是有的�！睏盍⑿卵赞o懇切地舉了幾個(gè)例子,“第16條人身?yè)p害賠償、第22條精神損害賠償、第47條懲罰性賠償,都沒(méi)有規定具體的計算方法,顯得侵權責任法的實(shí)務(wù)操作性不強�！睏盍⑿抡f(shuō),還有關(guān)于醫療損害責任的規定中,將過(guò)錯推定原則改為過(guò)錯責任原則,但沒(méi)有規定相應的舉證責任緩和的規則,因此,出現了對受害患者保護不利的問(wèn)題。

　　“但這些都是小問(wèn)題,總的說(shuō)來(lái),侵權責任法是一部?jì)?yōu)秀的法律�！睏盍⑿卤硎�,目前有些人對侵權責任法新規定的一些制度不完全理解,因此有些誤解,隨著(zhù)時(shí)間的推移以及對侵權責任法理解的不斷深入,這些問(wèn)題都會(huì )解決的�！凹词故谴嬖诓蛔�,也會(huì )出臺相應的司法解釋予以補充,因此也不必過(guò)于擔心�！薄　跆貏e關(guān)注 本報記者張亮 本報見(jiàn)習記者李娜