筆者的一個(gè)電子郵箱，幾乎每天都涌進(jìn)幾十條聲稱(chēng)可提供發(fā)票的郵件。當然，此所謂發(fā)票，其實(shí)多是假發(fā)票。對于這些垃圾郵件，自然是一看到就刪除。不過(guò)筆者心中總有一個(gè)疑團：他們樂(lè )此不疲地推銷(xiāo)假發(fā)票，到底有多少人會(huì )去使用呢？

　　昨日看到《京華時(shí)報》的一則報道，才解開(kāi)了這個(gè)疑團。報道說(shuō)：前些日，國家審計署審計長(cháng)劉家義在向全國人大常委會(huì )作2009年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告時(shí)講到，審計署抽查56個(gè)有關(guān)部門(mén)已報銷(xiāo)的29363張可疑發(fā)票中，發(fā)現有5170張為虛假發(fā)票，列支金額共1.42億元。這一巨額數字，讓人大吃一驚：原來(lái)假發(fā)票真有不少人使用啊。

　　近些年，有關(guān)打擊發(fā)票犯罪和遏制假發(fā)票的報道，幾乎經(jīng)�？吹�。公安部曾從2009年1月份開(kāi)始，開(kāi)展過(guò)打擊發(fā)票犯罪和整治假發(fā)票的專(zhuān)項行動(dòng)�！侗本┏繄蟆樊斈�10月28日報道說(shuō)，據公安部介紹，2009年1月至9月，共立案查處發(fā)票犯罪案件3205起，抓獲犯罪嫌疑人5134名，搗毀制售假發(fā)票窩點(diǎn)1045處，打掉職業(yè)犯罪團伙664個(gè)。這個(gè)成果，可謂相當喜人。同時(shí)，這也從另一個(gè)側面說(shuō)明，制售和使用假發(fā)票的問(wèn)題，在社會(huì )上有多么嚴重！

　　可是，在所看到的查處假發(fā)票案件中，卻很少見(jiàn)到有懲治使用假發(fā)票者的報道。其實(shí)，假發(fā)票之所以流行，就是因為有巨大的使用市場(chǎng)。如果沒(méi)人使用，制售假發(fā)票也就不會(huì )泛濫難禁。據悉，使用假發(fā)票者，除了不少個(gè)人外，還更有一些單位。有的企業(yè)靠使用假發(fā)票逃避繳納稅款，一些行政事業(yè)單位靠使用假發(fā)票來(lái)虛報冒領(lǐng)，套取現金，然后把錢(qián)用于濫發(fā)獎金和不法開(kāi)支等。甚至有的單位領(lǐng)導遇到違章開(kāi)支時(shí)，也公開(kāi)要下屬“弄個(gè)發(fā)票”。而正規的發(fā)票是不大可能隨便開(kāi)的，此所謂“弄個(gè)發(fā)票”，說(shuō)穿了也就是要弄個(gè)假發(fā)票。

　　一些個(gè)人和單位使用假發(fā)票習以為常，而制售假發(fā)票者又有暴利可圖，假發(fā)票當然就不會(huì )輕易退出。所以，打擊發(fā)票犯罪和遏制假發(fā)票，既要在源頭上打擊制售假發(fā)票者，也要在終端重治那些使用假發(fā)票者。從倒推的角度講，有終端的使用市場(chǎng)，才會(huì )有源頭上的制售出路。故而重治使用假發(fā)票者，可謂比打擊制售假發(fā)票更為緊要。

　　那么，如何重治使用假發(fā)票者？筆者認為，除各單位財務(wù)報賬這一關(guān)要嚴把審核關(guān)，以防止使用假發(fā)票的行為得逞外，最關(guān)鍵的，是要對發(fā)現的蓄意使用假發(fā)票者，尤其是對使用假發(fā)票騙取和套取現金得逞者，施以高于票面款額數倍的罰款。對于私吞用假發(fā)票騙取的大額款項者，則宜按貪污性質(zhì)來(lái)定罪論處，追究刑責�？傊�，只有重治使用假發(fā)票者，方能更有效的遏制假發(fā)票泛濫現象。溪流 謝地