像剝洋蔥一般被逐漸剝開(kāi)的紫金礦業(yè)污染事件,內核越來(lái)越錯綜復雜:紫金礦業(yè)管理團隊有濃厚的官員背景,現任多位高管曾供職政府部門(mén),其董事會(huì )、監事會(huì )成員相當部分有政府部門(mén)工作背景,上杭縣多位政府官員前往紫金礦業(yè)掛職或任職,還有一些官員通過(guò)各種渠道擁有紫金礦業(yè)股份(7月19日《經(jīng)濟參考報》)。

　　當地政界人士對此有非常形象的說(shuō)法:盡管紫金礦業(yè)是上市公司,但眾多機構的設置如同縮微版的縣政府,大到戰略決策,小至人事任免,多數要由當地政府來(lái)拍板,而企業(yè)高管只負責具體經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)�；蛟S正因如此,紫金礦業(yè)董事長(cháng)陳景河可以毫不避諱地說(shuō),“圍墻內的事情,企業(yè)自己負責。(圍墻)之外的事情,由政府負責�！�

　　此情此景,無(wú)論是紫金礦業(yè)綁架了當地政府,還是當地一些官員把持了紫金礦業(yè)作為掘金之地和退休之后的養老院,金字招牌之下都逐漸顯露出了“紅腫之處,艷若桃花”之勢。事實(shí)上,地方政府與紫金礦業(yè)這種特殊的關(guān)系,已經(jīng)成了污染事件的罪魁之一,當地所曝出的“環(huán)保執法不是小小環(huán)保局能夠決定”、“執法只能‘睜一只眼閉一只眼’走過(guò)場(chǎng)”的驚人言辭隱喻了太多內涵,而長(cháng)達9天的瞞報,也緣于當地政府部門(mén)7月4日對紫金礦業(yè)發(fā)出的為了維穩暫不要對外公布的通知。

　　這些深層的責任界定問(wèn)題暫且不論,即使觀(guān)照這種錯綜復雜的“官商勾結”關(guān)系,也會(huì )發(fā)現諸多涉嫌違法違規和尋租腐敗的蛛絲馬跡。上杭縣原副縣長(cháng)、原縣委常委、統戰部長(cháng)、原縣紀委副書(shū)記、原縣人大主任、副主任、至今仍未退位的縣政協(xié)主席等一干人,都曾出現在或者現在還在紫金礦業(yè)管理層甚至高管名單中。鑒于紫金礦業(yè)在上杭“一業(yè)獨大”的特殊地位,已經(jīng)涉嫌違反了公務(wù)員法關(guān)于公務(wù)員辭職或退休,在一定年限內不得到與原工作、業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)任職之規定。

　　更有甚者,原副縣長(cháng)鄭錦興和至今未退位的縣政協(xié)主席溫文標是以公務(wù)員身份進(jìn)入紫金礦業(yè),加之其他政府官員前往掛職或任職,多自加入之時(shí)起開(kāi)始在公司領(lǐng)取年薪和各種津貼、獎金,涉嫌違反公務(wù)員法“不得在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼職職務(wù)”、“因工作需要在機關(guān)外兼職……不得領(lǐng)取兼職報酬”的規定。一些官員通過(guò)各種渠道擁有紫金礦業(yè)股份,也涉嫌違反了公務(wù)員法以及《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》的相關(guān)規定。

　　在一系列涉嫌違法違規的“官商勾結”背后,到底是否存在權力的尋租腐敗,很值得懷疑。上杭縣政界大部分退休官員成為紫金礦業(yè)的搶奪對象,在被委以閑職后依然年薪十幾萬(wàn)以上,這本身就是一件很蹊蹺的事。這些退休和在職的官員,在上杭礦業(yè)多次遭污染舉報甚至導致上訪(fǎng)卻毫發(fā)無(wú)損中,到底扮演了怎樣的角色?他們在企業(yè)的圍墻之外,到底做了哪些工作、承諾了怎樣的任務(wù)?所有這些與他們曾經(jīng)的或者現有的手中公權是否存在關(guān)系?如果說(shuō)紫金礦業(yè)污染了汀江,那么需要深查的是:一些政府官員是否污染了紫金礦業(yè),或者相互污染�！�

　　燕云飛