近日,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規定》,這是繼前不久印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項的規定》后的又一記預防腐敗、強化監管的“重拳”。近年來(lái),“裸官”出逃事件激增,給國家造成了巨大損失。據監察機關(guān)不完全統計,目前我國有4000多名貪污賄賂犯罪嫌疑人攜

　　公款50多億元在逃。加強對“裸官”的管理,可謂非常必要和及時(shí)。

　　所謂“裸官”是指配偶子女等親人都定居國外,獨身在國內擔任領(lǐng)導職務(wù)的干部�？陀^(guān)來(lái)講,“裸官”不等同于“貪官”。若是“裸官”“裸”而不貪,清廉勤政,盡職盡責,不濫用手中權力,不利用職權為配偶子女出國提供便利,再“裸”也無(wú)妨。然而,我們也要看到,“裸官”貪污腐敗的風(fēng)險和成本,與“非裸”官員相比要小得多�！奥愎佟备�容易滋生腐敗,淪為“貪官”。

　　“裸官”的可怕在于一旦淪為“貪官”,將無(wú)所顧忌,很有可能席卷大量資金逃跑,造成國家財產(chǎn)、利益的損失。分析“裸官”現狀不難看出,官員配偶子女在國外消費的現實(shí)需求是客觀(guān)存在的,可能成為迫使他腐敗的客觀(guān)原因。另外,由于沒(méi)有后顧之憂(yōu),如果貪污腐敗起來(lái)也是顧忌較少,而一旦東窗事發(fā),便可逃往國外與家人會(huì )合,容易轉移贓款、逃脫懲罰,其危害性、破壞性更大。從近期查處的案件看,少數公職人員便是利用職權出賣(mài)國家利益,為配偶子女所在國牟利從而獲得私利。有的“裸官”更是直接,將國有財產(chǎn)擅自移到本人或者家人境外的戶(hù)頭,擇機出逃。

　　對“裸官”加強管理具有很強的現實(shí)針對性,“裸官”也一度成了反腐領(lǐng)域的熱詞。諸如楊湘洪、周金伙等利用職務(wù)之便謀取私利,將巨額資產(chǎn)轉移至國外子女配偶名下,便是“裸官”淪為“貪官”的典型案例。透過(guò)這些案例,還能發(fā)現在官員成為“裸官”,進(jìn)而淪為“貪官”的過(guò)程中,隱藏著(zhù)一個(gè)巨大的隱性產(chǎn)業(yè)鏈。一些國際服務(wù)機構,專(zhuān)門(mén)為官員子女留學(xué)和配偶定居國外提供服務(wù),為官員轉移財產(chǎn),獲取經(jīng)濟利益。在利益的驅逐下,這個(gè)隱性產(chǎn)業(yè)日益壯大。因而,在加強對“裸官”監管的同時(shí),不能忽略對這些中介機構非法行為的打擊。

　　此次規定的出臺,顯示了中央對“裸官”加強監管和反腐的決心,是有效預防腐敗的重要舉措。要使這項規定能夠有效執行,就要維護制度權威性。組織部門(mén)、紀檢部門(mén)應從嚴要求,不打折扣統計和審計申報材料,核實(shí)申報結果;同時(shí)也要提高執行過(guò)程的透明度和民主性,防止“與人方便,自己方便”的潛規則大行其道,給“裸官”貪污腐敗提供便利條件。楊德堂