“在多次上訪(fǎng)之后，兩位上訪(fǎng)者被遣返回鄉，不僅被警告、行政拘留，而且他們被警察押著(zhù)胳膊，在廣場(chǎng)上接受公開(kāi)處理大會(huì )”。今天，針對媒體的這篇報道，記者采訪(fǎng)了拍板進(jìn)行“公開(kāi)處理大會(huì )”的陜西省渭南市富平縣政府，外宣辦一位工作人員答復記者稱(chēng)“報道失實(shí)”。

　　報道稱(chēng)，段定梅和喬轉麗是陜西富平縣兩名普通農民，2010年3月5日之前，她們曾因征地等問(wèn)題多次赴京上訪(fǎng)，之后被遣返回鄉，一人被警告，一人被行政拘留。當日，她們被警察押著(zhù)胳膊，在廣場(chǎng)上接受“公開(kāi)處理”，圍觀(guān)者逾萬(wàn)人。而且富平縣電視臺滾動(dòng)播出處理大會(huì )的新聞。官方稱(chēng)，這是縣里“集體研究的結果”。兩位當事人均對媒體表示，這件事情給他們造成很大心理壓力，段定梅甚至覺(jué)得當時(shí)“萬(wàn)箭穿心”，“眼前都是黑的”。

　　記者致電陜西省渭南市富平縣政府外宣辦，外宣辦的工作人員一聽(tīng)完記者的采訪(fǎng)要求，馬上表示：“這篇報失實(shí)。我們正在整理文字材料上報�！边@位工作人員稱(chēng)，這次“公開(kāi)處理大會(huì )”實(shí)際上就是當眾宣布了處理決定，“廣場(chǎng)上沒(méi)有一萬(wàn)人，頂多幾百人�！�

　　記者隨即與專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行了聯(lián)系，北京律師許昔龍看到報道之后介紹，司法公開(kāi)是指公開(kāi)審理，公開(kāi)宣判�，F在，兩位上訪(fǎng)者的行為不需要審判，也談不上宣判，不在司法公開(kāi)的范圍。許律師還表示，“法院應該是定紛止爭的地方，是社會(huì )公正正義的最后一道堡壘，這兩起事件的當事人均是因為對法院判決的不滿(mǎn)而上訪(fǎng)，說(shuō)明她們對法院的處理結果心存疑慮，但無(wú)論上訪(fǎng)是否有正當的理由，均不能采取‘開(kāi)大會(huì )示眾處理’，這是對人格的侮辱�！�(記者 李婧)

　　富平縣委政法委員會(huì )和富平縣外宣辦給人民網(wǎng)獨家發(fā)來(lái)澄清報告。全文如下：

　　關(guān)于《新京報》等媒體報道嚴重失實(shí)的報告

　　2010年11月8日，北京《新京報》以“陜西兩上訪(fǎng)女子被開(kāi)大會(huì )‘示眾’處理 ”為題的長(cháng)篇報道，遂即被新浪網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、華商網(wǎng)等多家網(wǎng)站刊(轉)載。該報道歪曲了事實(shí)，改變了事情性質(zhì)，違反了中央政策和新聞報道有關(guān)規定和紀律，造成惡劣影響�，F將有關(guān)情況報告如下：

　　一、喬轉麗、段定梅的上訪(fǎng)確屬無(wú)理訪(fǎng)、違法訪(fǎng)。

　　喬轉麗約十年前曾擔任本組出納，在其不再擔任出納的情況下，拒不移交組上的存折。該組提起訴訟，經(jīng)一審、二審法院審理，執行中喬移交了組上的存折。事過(guò)數年，喬轉麗在其自身權益并未受到侵害的情況下無(wú)端上訪(fǎng)。后又提出縣法院辦公大樓影響其家采光，經(jīng)鑒定并不影響其采光。喬轉麗長(cháng)期上訪(fǎng)，要求“拆樓”、“逮人”，或補償數十萬(wàn)元，甚至百萬(wàn)余元，還要為其家增劃莊基等等。多年來(lái)，市、縣、鎮、村、組為喬轉麗做了大量的思想工作，但其上訪(fǎng)的要價(jià)不斷攀升。在其非理要求不能得以滿(mǎn)足的情況下，每遇敏感時(shí)段串聯(lián)他人赴京上訪(fǎng)，曾在天安門(mén)等敏感場(chǎng)所混鬧，多次被政府派員派車(chē)接回，浪費了大量的行政資源和納稅人費用，數次被公安機關(guān)處以行政拘留等處罰。我縣相關(guān)部門(mén)為此多次召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，向喬宣傳政策和法律，廣大干部群眾公認喬轉麗的上訪(fǎng)純屬無(wú)理取鬧，要挾政府，擾亂秩序。今年“兩會(huì )”期間，喬轉麗又串聯(lián)段定梅赴京上訪(fǎng)，在政府派車(chē)派員接回時(shí)，敲詐一定數額的現金后方才同意上車(chē)返回。

　　段定梅因征地補償款分配與其組上發(fā)生糾紛，經(jīng)一審、二審法院審理，案件已經(jīng)進(jìn)入執行程序。陜西省高級人民法院決定對該案提起再審，并指令市中院再審。在案件按照司法程序正常審理期間，在敏感時(shí)段串聯(lián)喬轉麗赴京上訪(fǎng)，被京警方控制要求縣上派車(chē)派員接回。

　　二、2009年6月10日，中辦、國辦轉發(fā)《中央政法委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)涉法涉訴信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》的通知(中辦發(fā)〔2009〕22號)，其中明確提出：“對經(jīng)過(guò)法制教育和批評勸導，仍然違法鬧訪(fǎng)，到重點(diǎn)地區進(jìn)行非正常訪(fǎng)，或采取極端方式上訪(fǎng)造成嚴重后果的，依法嚴肅處理�！薄耙蜻`法鬧訪(fǎng)，依法受到處理的，黨委、人大、政府信訪(fǎng)部門(mén)和政法機關(guān)原則上不受理其以此為由提起的信訪(fǎng)”。陜西省高級人民法院、陜西省人民檢察院、陜西省公安廳2009年6月25日關(guān)于印發(fā)《關(guān)于處置涉訪(fǎng)違法行為有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》的通知(陜公通字〔2009〕85號)第二條第二項第(十五)款將“進(jìn)京非正常上訪(fǎng)”列為涉訪(fǎng)違法行為，明確提出“進(jìn)京非正常上訪(fǎng)經(jīng)有關(guān)工作人員勸阻、批評或教育無(wú)效再次進(jìn)京非正常上訪(fǎng)的……進(jìn)京非正常上訪(fǎng)……，情節嚴重或造成惡劣影響的，構成刑事犯罪依法追究刑事責任”。同時(shí)提出“有其他涉訪(fǎng)違法行為的，依照有關(guān)法律、法規處理�！薄坝嘘P(guān)部門(mén)和單位要大力支持公安機關(guān)對涉訪(fǎng)違法行為的依法處置工作�！蔽铱h公安機關(guān)依照中、省文件規定精神，對喬轉麗、段定梅相互串聯(lián)、敏感時(shí)段、結伙進(jìn)京非正常無(wú)理上訪(fǎng)的涉訪(fǎng)違法行為依法處罰，是維護正常的社會(huì )秩序，是正確的。公開(kāi)處理是在公開(kāi)場(chǎng)合公開(kāi)宣布處罰決定，增強了執法的透明度，并不違法。其目的是教育本人和教育群眾。此后，喬轉麗、段定梅又多次赴省等鬧訪(fǎng)，其并未受到應有的教育，現又借助媒體炒作，不斷向政府施壓，以達到滿(mǎn)足其上訪(fǎng)以來(lái)提出的無(wú)理要求。

　　三、我們歡迎廣大媒體就喬轉麗、段定梅上訪(fǎng)所要解決的合理訴求進(jìn)行采訪(fǎng)和監督，幫助政府使其息訴罷訪(fǎng)。但我們強烈反對借此不負責任的炒作和歪曲事實(shí)的失實(shí)報道。如《新京報》所載“法院院長(cháng)主持“法院院長(cháng)宣布開(kāi)始”是莫須有的捏造；官方稱(chēng)是“縣政府決定的”是歪曲事實(shí)，把十分明顯的無(wú)理違法訪(fǎng)含混其詞地說(shuō)成合理的正常訪(fǎng)，把僅有百余人到場(chǎng)對違法行為的公開(kāi)處理扭曲為“萬(wàn)人批斗”大會(huì )；把按照正常的司法程序審理案件說(shuō)成是“他認為官司過(guò)程有問(wèn)題”；把無(wú)理要挾政府長(cháng)期纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)說(shuō)成是“重訪(fǎng)”；更不存在縣電視臺連日滾動(dòng)播出的事實(shí)。報道以偏蓋全，或聽(tīng)一面之詞大肆渲染，或借他人之名含混其詞。在全國貫徹落實(shí)中辦22號文件，規范和維護正常信訪(fǎng)秩序、全黨、全國人民認真貫徹十七屆五中全會(huì )的大好形勢下，助長(cháng)、支持“非正常訪(fǎng)”、“違法訪(fǎng)”風(fēng)行無(wú)阻，其作為主流媒體的子報，其宣傳的社會(huì )效果勢必對社會(huì )大局的穩定帶來(lái)極大的危害。

　　我們要求，相關(guān)媒體應立即采取適當措施，刪除失實(shí)和歪曲報道，澄清事實(shí)。

　　富平縣委政法委員會(huì )

　　富 平 縣 外 宣 辦

　　二0一0年十一月八日