法官析因:職業(yè)技能差卻追求時(shí)尚生活

　　“新生代農民工”專(zhuān)指1980年、1990年后出生的,登記為農村戶(hù)籍而在城鎮就業(yè)的農民工群體。相關(guān)資料顯示,新生代農民工目前的總數接近1億人,占農民工總數近6成。而在這個(gè)龐大的群體中,刑事犯罪高發(fā)已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的社會(huì )問(wèn)題。

　　北京市順義區人民法院最新出爐的調研顯示,今年1月至10月,該院受理的刑事案件中,新生代農民工被告人達413人,占全部刑事案件被告人總數的39%,而這個(gè)數字相比較2009年同期增加了60.7%。

　　平均年齡不到23歲

　　過(guò)半犯罪屬侵財型

　　今年6月,1987年出生的小李、小武和1990年出生的小支來(lái)京務(wù)工,卻都多日沒(méi)有找到工作。一天晚上,3人發(fā)現口袋里只剩下3元錢(qián),連回家的錢(qián)都不夠了。于是,小李提議搶點(diǎn)路費。

　　公交車(chē)站附近,小李將一名路人攔住,并用隨身攜帶的折疊水果刀進(jìn)行威脅,而小支則負責向該路人要錢(qián)。這一次,3人一共搶到161元,而也正因為這161元,小李和小支因搶劫罪被判入獄,小武依然過(guò)著(zhù)逃亡的生活。

　　此類(lèi)案件的發(fā)生其實(shí)早已不罕見(jiàn)。據統計,在順義法院今年前10個(gè)月受理的刑事案件中,超過(guò)一半的新生代農民工犯罪都屬侵財型犯罪,其中尤以盜竊居多,占到犯罪總人數的36%。

　　順義法院刑庭法官助理曹詠告訴記者:“新生代農民工不同于他們的父輩,一般都是畢業(yè)后就來(lái)到城市務(wù)工,經(jīng)受的磨練較少,但消費觀(guān)念卻很開(kāi)放,喜歡追求時(shí)尚,對職業(yè)要求較高�？捎捎谑杖氲�,導致常常入不敷出,容易偏重私利、行為偏激�！�

　　據曹詠介紹,新生代農民工犯罪的另一個(gè)明顯特點(diǎn)就是犯罪低齡化:平均年齡只有22.8歲,其中未成年的新生代農民工被告人占到了全部未成年被告人總數的57%。

　　此外,新生代農民工被告人的文化水平普遍不高,能夠達到高中以上學(xué)歷的僅有14%�！罢�由于文化水平有限,加之成長(cháng)環(huán)境較為閉塞,新生代農民工法律知識較少,是非意識淡薄。而且新生代農民工年齡較小,心智尚未成熟即背井離鄉步入社會(huì ),明辨是非能力較差,在沒(méi)有父母管教的條件下,一旦接觸不良人群就極易效仿�！辈茉伔治稣f(shuō)�！�

　　異地矯正不完善

　　緩刑者再犯率高

　　2009年9月,小孔因犯尋釁滋事罪被法院判處有期徒刑6個(gè)月、緩刑1年。但是緩刑期間,小孔并沒(méi)有回到戶(hù)籍地接受社區矯正,而是繼續在京務(wù)工。今年7月的一天晚上,小孔與朋友在迪廳外,因爭女舞伴與李某發(fā)生矛盾,幾個(gè)人對李某大打出手。經(jīng)法醫鑒定,李某構成重傷。

　　據曹詠透露,像小孔一樣被判處緩刑后仍在異地務(wù)工的新生代農民工也并不少見(jiàn)。由于社區矯正立法的不完善,異地社區矯正較難實(shí)現,新生代農民工被判處緩刑后很少有人回到戶(hù)籍地報到,更不用說(shuō)接受社區矯正了�！熬徯谭赣坞x于社區矯正之外,不僅不利于其改過(guò)自新,也為社會(huì )增加了不穩定因素�！�

　　記者了解到,僅在順義法院今年1月至10月新生代農民工被告人中,再犯的就達到40人,再犯率接近10%。而與此同時(shí),該院在同一期內已審結的353名新生代農民工被告人中,判處緩刑127人,緩刑適用率36%,低于同期全體被告人緩刑適用率8個(gè)百分點(diǎn)。

　　除法律知識有限、職業(yè)技能較低、異地社區矯正較難實(shí)現等因素導致新生代農民工犯罪較為高發(fā)外,曹詠認為社會(huì )保障體系不完備,新生代農民工無(wú)法融入城市生活也是原因之一�！坝捎趹�(hù)籍限制及社會(huì )保障體系不完備,新生代農民工常被排斥在城市體系之外,無(wú)法享受生活保障和社會(huì )福利,在城市中沒(méi)有歸屬感,極易走上犯罪的道路�！�

　　遏新生代農民工犯罪

　　政府立法需共同努力

　　就新生代農民工人數激增且刑事犯罪頻發(fā)的現狀,順義法院刑庭副庭長(cháng)宋素娟提出了幾點(diǎn)對策和建議。

　　宋素娟認為,應該通過(guò)在企業(yè)單位、農民工聚居區開(kāi)展普法活動(dòng)著(zhù)力培養農民工法律意識。針對新生代農民工職業(yè)技能普遍較低的窘境,要加大政府就業(yè)扶持力度,不斷完善針對農民工的各項社會(huì )保障措施。

　　“同時(shí),通過(guò)加快社區矯正工作立法進(jìn)程,明確緩刑執行機關(guān)職責,將司法所進(jìn)行社會(huì )調查作為法定義務(wù),確保準確判處非監禁刑。嚴格執行報到、請銷(xiāo)假等制度規定,對于不遵守社區矯正規定的被告人及時(shí)收監,杜絕脫管、漏管現象�！彼嗡鼐暾f(shuō)。(李松 黃潔 吳萌)