中新社香港10月18日電 題：香港特區政府中央政策組首席顧問(wèn)：香港需搶搭快車(chē)

　　作者 賈思玉 于晶波

　　中共十七屆五中全會(huì )18日落幕，為未來(lái)五年中國經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展定調的“十二五”規劃建議即將“破繭”�！笆�一五”規劃綱要首次將香港納入國家的總體發(fā)展框架，令港人甚為鼓舞。5年過(guò)去，香港自身和外圍的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有何變化？站在新的歷史起點(diǎn)上，香港如何利用自身優(yōu)勢和特點(diǎn)，把握國家戰略發(fā)展的需要，抓住中國高速發(fā)展所帶來(lái)的機遇？全國政協(xié)委員、香港特區政府中央政策組首席顧問(wèn)劉兆佳教授就以上焦點(diǎn)議題接受中新社專(zhuān)訪(fǎng)。

　　冀搭“十二五”快車(chē) 避邊緣化危險

　　回顧“十一五”，劉兆佳指出，盡管受到國際金融危機沖擊，但香港經(jīng)濟根基并未動(dòng)搖。在物流、貿易、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等方面，擔當起內地產(chǎn)業(yè)的一個(gè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)基地的角色；同時(shí)，利用國際金融平臺的優(yōu)勢，強化了香港作為國家“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”的雙向橋梁的作用。

　　展望“十二五”，劉兆佳認為，香港經(jīng)濟發(fā)展面臨的內外環(huán)境以“內憂(yōu)外患”來(lái)形容并不為過(guò)。他稱(chēng)，香港是一個(gè)小而高度開(kāi)放的經(jīng)濟體，易受外界變化影響，且經(jīng)濟結構不夠多元，有一定程度的脆弱性�！霸谏鐣�(huì )、民生方面，亦有系列問(wèn)題亟待解決�！�

　　劉兆佳強調，總體來(lái)看，推動(dòng)與內地的深度合作，搭上國家高速發(fā)展的快車(chē)，避免被邊緣化，是香港應對內外挑戰的基本方向。他表示，“十二五”期間，香港的總體目標是在配合國家發(fā)展戰略和方向的同時(shí)謀求自身發(fā)展，從而賦予“一國兩制”新內涵，“我們的著(zhù)眼點(diǎn)應該更高，不再僅是利用香港的資金和技術(shù)，而是利用綜合優(yōu)勢，協(xié)助國家走向國際舞臺，在經(jīng)濟、金融、文化、外交、區域合作、社會(huì )及環(huán)境議題等方面發(fā)揮更大的國際影響力�！�

　　中國市場(chǎng)全球必爭 港須把握良機

　　未來(lái)幾年，中國將進(jìn)入工業(yè)化中后期階段，向中高收入國家行列邁進(jìn)。劉兆佳指出，內需的蓬勃發(fā)展，給香港服務(wù)業(yè)進(jìn)入內地提供了廣闊的空間。但毫無(wú)疑問(wèn)，中國市場(chǎng)將是全球必爭之地，香港須把握未來(lái)幾年的黃金時(shí)間，快速占領(lǐng)市場(chǎng)。

　　《內地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排》(CEPA)為香港與內地經(jīng)貿合作奠定了制度基礎�！捌鋵�(shí)際效果尚待進(jìn)一步發(fā)揮�！眲⒄准逊Q(chēng)，兩地普遍認同“大門(mén)開(kāi)了，小門(mén)未開(kāi)”，冀望“十二五”時(shí)期，繼續落實(shí)和擴大香港服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)準入范圍，制定CEPA實(shí)施細則和配套政策，并允許珠三角地區在某些范疇“先行先試”，為香港服務(wù)業(yè)能真正在內地“落戶(hù)”并自主運作創(chuàng )造條件。

　　在區域合作及融合方面，劉兆佳建議，粵港有條件組合形成完整的經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)集群，在金融、高端制造業(yè)及現代服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮潛力�！傲硗�，粵港位于東北亞與東南亞的結合點(diǎn)，可成為結合中國與東盟兩大市場(chǎng)的營(yíng)運中心和商業(yè)樞紐�！�

　　人民幣國際化 滬港可為“雙引擎”

　　此外，在國家金融體系現代化、人民幣區域化及國際化過(guò)程中，劉兆佳認為，香港是一塊天然的試驗田，“可幫助國家有步驟、有秩序地開(kāi)放金融市場(chǎng)，做出更多貢獻�！�

　　他指明，短期目標有以下四方面：第一， 對于內地由于資本帳未開(kāi)放或要以試點(diǎn)測試市場(chǎng)反應的金融服務(wù)，爭取讓香港先行先試，如擴大企業(yè)在香港募集的人民幣資金“回流”內地的渠道；第二，在人民幣貿易跨境結算帶動(dòng)下，促進(jìn)兩地銀行間的資金流動(dòng)，并吸引更多外國企業(yè)利用香港人民幣結算平臺的服務(wù)；第三，爭取更多內地、香港和外國企業(yè)在香港發(fā)行人民幣債券；第四，加強兩地股票市場(chǎng)間的聯(lián)系，爭取市場(chǎng)參與者與中介者的互相準入，擴大兩地資金流動(dòng)管道。

　　至于中央提出10年后將上海建設成為國際金融中心和航運中心的目標，劉兆佳回應道，香港可進(jìn)一步引入人民幣離岸業(yè)務(wù)，上海則可承擔人民幣在岸中心的角色。香港不擔心上海發(fā)展會(huì )帶來(lái)競爭，反而會(huì )全力配合，協(xié)助上海的發(fā)展，使香港和上海成為驅動(dòng)國家未來(lái)發(fā)展的互相協(xié)調、配合的雙引擎。(完)