香港的“公屋”及“居屋”等住房政策曾經(jīng)為內地許多學(xué)者所稱(chēng)道和贊賞。其實(shí)香港的民生與經(jīng)濟一直為高樓價(jià)所困,高企的樓價(jià)是香港社會(huì )一個(gè)久談不厭的話(huà)題。媒體上的關(guān)注焦點(diǎn)、港府高官的施政講話(huà)、坊間市民的怨怒嘆息,多數都與它有關(guān)。
據統計,以同等的居住質(zhì)素、位置適中的房子作比較,(香港)港島區可要比美國人心目中的夢(mèng)想家園三藩市貴上四倍!香港樓價(jià)指數漲跌如何呢?
假設將1997年第三季大泡沫時(shí)代的樓價(jià)定為基準的100,2003年時(shí)曾跌至37,現在回升至83左右。上周末最新的房租指數,則已超過(guò)1997年的峰值。經(jīng)歷過(guò)“負資產(chǎn)”慘痛教訓的大批中產(chǎn),似乎絕處逢生,曾經(jīng)遭遇重挫的樓市又快速復蘇。
從2008年10月至今,香港樓價(jià)已急速攀升47%,豪宅樓價(jià)更超過(guò)1997年泡沫高峰期逾13%,今年第二季新批核的住宅按揭貸款已超越1997年高峰,平均每宗按揭借款額及還款期創(chuàng )10年新高,顯示投入樓市資金異常龐大。今年前9個(gè)月,香港房地產(chǎn)投資資金躍升到總投資額的42%。日本、俄羅斯和內地等境外資金的持續涌入,是其近年火爆的主要原因之一。
事實(shí)上,對高樓價(jià),港府一直都沒(méi)有閑著(zhù)。僅在今年的2月、4月和8月,就相繼推出過(guò)三輪措施穩定樓市,包括坊間耳熟能詳又被反復詬病的“9招12式”。美聯(lián)儲的量化寬松第二次計劃出臺之前,香港特首率一眾高官親上火線(xiàn),大聲勸諭市民入市要當心,并表示不排除再度出臺樓市降溫政策。
香港樓價(jià)的高企和泡沫并非始自今日,而是一個(gè)長(cháng)期的現象與問(wèn)題,業(yè)界總是在反思成因。開(kāi)放自由的經(jīng)濟、港府的房屋政策、港元與美元的聯(lián)系匯率制度這幾大原因,既造成地產(chǎn)業(yè)是香港經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),又造就了香港聞名于世的長(cháng)期高樓價(jià)。此外,炒家興風(fēng)作浪、地產(chǎn)商囤積居奇,使用各種可能帶有誤導性或心理壓逼性的手段亦是推高樓價(jià)的“幫兇”。
在更深刻的層面,是香港過(guò)去投入在建房的資源及土地太少,致使已建成的總體樓宇面積與人口比例極不相稱(chēng)。香港財政司曾俊華司長(cháng)在上個(gè)月中旬的網(wǎng)文《也談樓市》中坦承,房?jì)r(jià)飆升是因為近幾年香港住宅供應量偏低,過(guò)去兩年的落成量每年平均只有8000個(gè)單位。長(cháng)遠來(lái)說(shuō),特區政府會(huì )致力于提供平穩的土地供應,讓市場(chǎng)在未來(lái)10年中平均每年提供約2萬(wàn)個(gè)住宅單位。
美國芝加哥大學(xué)教授謝長(cháng)泰在對比分析新加坡和香港樓市時(shí)透露,1968年時(shí),新加坡的人均住房面積與香港幾乎一樣狹小,但到了1980年已是兩倍于香港。關(guān)鍵原因是新加坡每年投入建設住宅的資源,大約等于其GDP的8%至10%,而香港的則只有4%左右,這些是90年代初以前的數據。
在90年代初,香港地產(chǎn)(包括商業(yè)地產(chǎn))占GDP的比重有10%,現在則只有5%左右。因此,擴大土地供應,這才是遏制香港高樓價(jià)的先決條件。
再回到內地的樓市問(wèn)題,尤其是經(jīng)濟適用房的建設,至今投入不足、建設遲緩是顯而易見(jiàn)的。中央和地方財政投入到經(jīng)濟適用房的絕對資金數不大,占到GDP的比重,即便在今年,應該不會(huì )超過(guò)2%,甚至更低。從這個(gè)意義上來(lái)看,短期內很難指望通過(guò)建設經(jīng)濟適用房,來(lái)迅速遏制高房?jì)r(jià),要滿(mǎn)足符合條件市民的居住需要仍有待時(shí)日。(鐘 林,作者為知名財經(jīng)專(zhuān)欄作家)
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