中新網(wǎng)10月24日電 為加強打擊擾亂市場(chǎng)及損害消費者權益的層壓式傳銷(xiāo)活動(dòng),澳門(mén)特區政府修改妨害公共衛生及經(jīng)濟違法行為的七月十五日第六/九六/M號法律的法案,法案除進(jìn)一步厘定層壓式傳銷(xiāo)活動(dòng)外,亦引入刑事處罰制度,違法者一經(jīng)定罪,最高可科處十年徒刑。
據澳門(mén)市民日報報道,澳門(mén)特區政府行政法務(wù)司司長(cháng)陳麗敏昨午率領(lǐng)屬下官員列席立法會(huì )全體會(huì )議,引介有關(guān)修改妨害公共衛生及經(jīng)濟的違法行為七月十五日第六/九六/M號法律的法案,以禁制層壓式傳銷(xiāo)。
陳麗敏指出,近年澳門(mén)經(jīng)濟迅速發(fā)展,營(yíng)商形式日趨多樣化,但一些不正規的經(jīng)營(yíng)方式擾亂了商業(yè)活動(dòng)的正常發(fā)展,其中層壓式傳銷(xiāo)不僅令市民在經(jīng)濟上受損,更衍生很多社會(huì )問(wèn)題。因此,有迫切需要完善現行法制,加強打擊擾亂市場(chǎng)及損害消費者權益的層壓式傳銷(xiāo)。
法案建議在第六/九六/M號法律中增加第二十八─A條,規定“凡以層壓式傳銷(xiāo)活動(dòng)或類(lèi)似形式的銷(xiāo)售活動(dòng)而發(fā)起或組織出售財貨或服務(wù),處最高三年徒刑或科不少于一百二十日罰金”。如犯罪所引致的總財產(chǎn)損失屬巨額(根據《刑法典》第一百九十六條a項,指超過(guò)澳門(mén)幣三萬(wàn)元),處最高五年徒刑或科最高六百日罰金;如屬相當巨額(根據《刑法典》第一百九十六條b項,指超過(guò)十五萬(wàn)元),則處兩年至十年徒刑。
另外,法案亦建議增加第四十五──A條,規定凡以連鎖網(wǎng)絡(luò )或類(lèi)似形式進(jìn)行財貨或服務(wù)交易;在上述連鎖網(wǎng)絡(luò )或類(lèi)似形式的銷(xiāo)售活動(dòng)中,參加者是否能取得利益,主要是取決于參加者招攬入連鎖網(wǎng)絡(luò )或類(lèi)似形式的銷(xiāo)售活動(dòng)的新參加者人數,而非取決于參加者或新參加者實(shí)際銷(xiāo)售的財貨或服務(wù)的數量;以及參加者于加入連鎖網(wǎng)絡(luò )或類(lèi)似形式的銷(xiāo)售活動(dòng)之時(shí)或之后,須支付一筆款項、提供服務(wù)、負擔債務(wù),或須購買(mǎi)指定數量的物料或服務(wù)供教學(xué)或培訓之用,又或在沒(méi)有公平的退貨保障下,以特定價(jià)格購買(mǎi)指定數量的財貨,均視為層壓式傳銷(xiāo)活動(dòng)或類(lèi)似形式的銷(xiāo)售活動(dòng)。
對于有議員擔心刑事處理司法程序很長(cháng),有關(guān)違法公司有可能在期間繼續運作,以及參與但屬被騙人可能會(huì )被一并處罰等問(wèn)題?特區政府代表表示,法官可以強制涉案法人不可以參與其它活動(dòng),若不遵從,有關(guān)人士將會(huì )犯上違令罪。對于違法者,法案已作了清晰的介定,至于單純受騙人并不會(huì )被處罰。