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　　中新網(wǎng)2月18日電 據香港商報報道，香港財政司司長(cháng)曾俊華將于本月底發(fā)表2008-2009年度的財政預算案，因受惠于去年經(jīng)濟增長(cháng)理想，市場(chǎng)估計港府財政盈余將有望創(chuàng )回歸以來(lái)的新高。香港稅務(wù)學(xué)會(huì )就建議特區政府減低稅率，并維持審慎理財原則，以未雨綢繆。

　　香港經(jīng)濟于去年繼續表現平穩以每年6%增長(cháng)，而失業(yè)率于2007-2008年度預期維持在3.6%水平。香港稅務(wù)學(xué)會(huì )稱(chēng)，本年度特區政府盈余預期將是歷來(lái)最高，估計盈余將有很大機會(huì )超過(guò)1000億元。盈余達到千億元，遠比原先估計的200多億元為高，香港稅務(wù)學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)龔永德建議，特區政府可通過(guò)減稅以“還富于民”。

　　促一次性稅務(wù)減免

　　稅務(wù)學(xué)會(huì )建議降低利得稅率及薪俸稅率，并贊成以一次性稅務(wù)減免，以舒緩整體納稅人負擔，并建議將個(gè)人標準課稅率降至15%，并將目前每級3.5萬(wàn)元稅階，增加至4萬(wàn)元，以及將所有邊際稅率減低1%。另外，該會(huì )建議豁免2008-2009年度所有住宅及非住宅物業(yè)差餉，限于每季每單位5000元為上限。

　　龔永德并不贊成特區政府將個(gè)人免稅額10萬(wàn)元額度調高，他指出，目前有關(guān)額度已較全球多個(gè)地方為高，調高額度只會(huì )令更多人跌出“稅網(wǎng)”，令稅基更加狹窄。

　　該會(huì )建議特區政府應該繼續研究擴闊稅基，以維持財政制度的健全和保障收入有平穩來(lái)源。該會(huì )副會(huì )長(cháng)梁繼昌指，目前約350萬(wàn)的勞動(dòng)人口，惟僅150萬(wàn)人繳交薪俸稅。另外，約有7萬(wàn)多間公司繳付利得稅，但大部分收益都來(lái)自前800間公司，所以他認為港府有必要積極研究如何擴闊稅基，不應引入收窄稅基的措施。

　　不宜引入收窄稅基措施

　　雖然盈余過(guò)千億，但稅務(wù)學(xué)會(huì )同時(shí)也指出，由于香港作為一個(gè)對外開(kāi)放的城市，經(jīng)濟增長(cháng)短期較易受到外圍因素，包括油價(jià)急升、次按問(wèn)題及美國經(jīng)濟放緩等影響，因此學(xué)會(huì )也促請特區政府保持審慎理財原則。

　　倘若以該會(huì )建議派糖，有關(guān)金額也只涉及約200多億元，特區政府可考慮將一半的盈余儲起，研究日后的用途。稅務(wù)學(xué)會(huì )認為特區政府可將其設立基金作滾存，或可用來(lái)推行日后的醫療融資或擴大交通津貼范圍等之用。

　　至于對于有證券行業(yè)主張取消印花稅，龔永德并不贊成。該會(huì )指出，2007-2008年度印花稅收占特區政府預測總收入8.3%，即約226億元，鑒于本財年香港股市樓市暢旺，港交所每天的交易額持續超越1000億元，為港府帶來(lái)每日2億元印花稅收入，加上賣(mài)地收益多添逾100億元，該會(huì )預期本年度印花稅收將超出目標，估計可達約400億元。

　　梁繼昌指，現在印花稅收買(mǎi)賣(mài)雙方僅需繳付約0.1%，相信有關(guān)收費不會(huì )影響買(mǎi)賣(mài)股票的意欲，而取消印花稅只會(huì )令特區政府失去可觀(guān)收入，同時(shí)又令稅基進(jìn)一步收窄。(馮慧欣)