中新網(wǎng)11月12日電 近年來(lái)，大珠機場(chǎng)群的競合一直備受關(guān)注。民航總局人士接受香港大公報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，為有效統籌各方合作，中央和粵港澳民航機構官員將參與新的協(xié)調機制。研究又建議，先建立以香港機場(chǎng)為核心的南珠三角區域多機場(chǎng)系統，進(jìn)而向香港、廣州機場(chǎng)為“雙樞紐”的目標進(jìn)發(fā)。
民航總局人士表示，目前珠三角機場(chǎng)群(香港、廣州、深圳、珠海和澳門(mén)等五大機場(chǎng))正處于各自為政的無(wú)序競爭狀態(tài)。今年三月，民航總局副局長(cháng)楊國慶在廣州白云機場(chǎng)中樞論壇上，呼吁珠三角五大機場(chǎng)加強合作，從共同和長(cháng)遠利益出發(fā)，相互協(xié)調。在民航總局的大力推動(dòng)下，擱淺了四年的“珠江三角洲五大機場(chǎng)研討會(huì )”(簡(jiǎn)稱(chēng)A5)在六月時(shí)再度啟動(dòng)，并促成了名為“珠三角機場(chǎng)合作論壇”(簡(jiǎn)稱(chēng)PAC)的常設溝通機構。第一屆的PAC會(huì )議已確定在廣州白云機場(chǎng)舉行，時(shí)間估計在今年底或明年初，會(huì )議將深入探討區內空域資源規劃與分配、培訓業(yè)務(wù)合作等相關(guān)主題內容。
突破分屬區域問(wèn)題
民航總局人士說(shuō)，珠三角各機場(chǎng)本身在運營(yíng)模式、管理體制等多方面都存在顯著(zhù)差異，“從A5塵封四年來(lái)看，五大機場(chǎng)各有利益盤(pán)算，區域機場(chǎng)合作說(shuō)易行難�！泵窈娇偩秩耸糠Q(chēng)，推動(dòng)大珠機場(chǎng)合作必須突破分屬行政區域問(wèn)題，引入政府層面參與協(xié)調。據悉，中央和粵港澳民航機構官員將受邀擔任PAC的顧問(wèn)，以從更高層次推動(dòng)五大機場(chǎng)縱深合作。
正在籌建的新協(xié)調機制將在現有PAC的基礎上，取代以往A5所設立的職員培訓、保安等低層次合作小組，并逐步構建跨地域、跨部門(mén)、統一的珠三角機場(chǎng)群發(fā)展協(xié)調機構，分階段下設空域規劃及實(shí)施、重大配套基建、海關(guān)監管、航權政策、機場(chǎng)定位及發(fā)展戰略等專(zhuān)題小組。
港深融合計劃關(guān)鍵
據已提交民航總局的初步研究報告顯示，由于珠三角南部機場(chǎng)(香港、澳門(mén)、深圳和珠海機場(chǎng))在區位及業(yè)務(wù)等領(lǐng)域存在較強關(guān)聯(lián)與互補性，建議這四個(gè)機場(chǎng)可率先展開(kāi)協(xié)同，初步建立以香港機場(chǎng)為核心的南珠三角區域多機場(chǎng)系統，進(jìn)而向整個(gè)珠三角推廣漸進(jìn)式協(xié)同模式，最終實(shí)現以香港、廣州機場(chǎng)為“雙樞紐”的珠三角區域多機場(chǎng)系統協(xié)調的理想目標。
民航總局人士坦言，深港機場(chǎng)合作，是實(shí)現珠三角區域多機場(chǎng)系統協(xié)調的突破關(guān)鍵�？上驳氖�，現時(shí)深圳機場(chǎng)正在政府推動(dòng)下向香港“靠攏”。今年十月上旬，香港特首曾蔭權在施政報告中便透露，兩地政府將成立專(zhuān)責小組跟進(jìn)深港機場(chǎng)合作。民航總局規劃發(fā)展司副司長(cháng)沙洪江十月下旬在北京中國航空國際高層論壇上亦強調，鼓勵內地與港澳民航合作，支持香港機場(chǎng)發(fā)揮航空樞紐作用，擴大香港機場(chǎng)在內地的投資和活動(dòng)范圍，這對于香港鞏固亞太航空樞紐地位無(wú)疑是一利好信息。(方俊明)
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