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　　中新社澳門(mén)五月十二日電　題：橫琴可作粵港澳合作“示范區”

　　中新社記者　畢永光

　　“推進(jìn)粵港澳更緊密合作”大型研討會(huì )十二日在澳門(mén)舉行，這也是近期在三地舉行的多個(gè)珠三角區域合作會(huì )議中的一個(gè)，三地高層政要均出席，顯示三地實(shí)質(zhì)性合作正在快速磨合中。

　　由于地理位置的原因，珠三角區域經(jīng)濟合作更多體現為粵港、粵澳、港澳之間的“雙邊”合作，目前除港珠澳大橋外，三方合作的具體開(kāi)發(fā)項目并不多。但即將啟動(dòng)的珠海橫琴新區的開(kāi)發(fā)有望成為粵港澳合作“示范區”。

　　橫琴島開(kāi)發(fā)，澳門(mén)早就躍躍欲試；而香港雖然與珠海隔海相望，但港珠澳大橋的建設把香港和珠海連為一體，為香港參與橫琴開(kāi)發(fā)提供了便利。而廣東方面也明確橫琴開(kāi)發(fā)將“面向港澳”，顯示在橫琴開(kāi)發(fā)上粵港澳合作有很大空間。

　　橫琴開(kāi)發(fā)助力澳珠新一輪發(fā)展

　　橫琴島與澳門(mén)及珠海陸地均有大橋相連。該島面積八十六平方公里，是澳門(mén)面積的三倍左右，其中可供開(kāi)發(fā)土地面積四十多平方公里。國務(wù)院總理溫家寶幾年前視察橫琴時(shí)說(shuō)，橫琴是塊寶地，要“謀定而后動(dòng)”。目前橫琴新區建設啟動(dòng)在即，總體方案已上報中央有關(guān)部門(mén)審批。

　　在澳門(mén)，有關(guān)橫琴開(kāi)發(fā)的話(huà)題最近也在升溫，澳門(mén)大學(xué)將在橫琴建設新校區的規劃尤引人矚目。社會(huì )各界的議論可謂振奮與焦慮并存，振奮的是澳大有新的發(fā)展空間，焦慮的是新校區還能不能保持澳大特色。而澳大珠海新校區的辦學(xué)設想在珠海也引發(fā)了一些議論。

　　其實(shí)，橫琴開(kāi)發(fā)本身對珠澳雙方都是一件大利好。對澳門(mén)而言，即使澳大不涉足橫琴，甚至澳門(mén)完全不參與橫琴開(kāi)發(fā)，也可坐享諸多好處：澳門(mén)將有一條出入珠江口西部地區的新通道；澳門(mén)居民將有一處新的休閑、居住選擇；橫琴開(kāi)發(fā)帶來(lái)的人氣將使澳門(mén)受益，并直接提振澳門(mén)路氹填海區后續開(kāi)發(fā)……

　　對珠海而言，“澳門(mén)因素”亦很重要。沒(méi)有澳門(mén)因素，“珠江口西岸交通樞紐城市”的定位就勉為其難；橫琴開(kāi)發(fā)就很難受到中央的關(guān)注……從大處說(shuō)，橫琴開(kāi)發(fā)不僅僅是珠海的“新區建設”，也是“一國兩制”事業(yè)一個(gè)新的實(shí)踐平臺。

　　橫琴開(kāi)發(fā)無(wú)疑將為澳門(mén)、珠海的新一輪發(fā)展提供強大動(dòng)力。在橫琴開(kāi)發(fā)方面珠海澳門(mén)如何合作，是如何錦上添花、把好事辦得更好的問(wèn)題，大可放平心態(tài)。

　　橫琴開(kāi)發(fā)“創(chuàng )新”為先

　　橫琴開(kāi)發(fā)離不開(kāi)“創(chuàng )新”、“開(kāi)放”、“共贏(yíng)”六個(gè)字。

　　國家發(fā)布《珠三角地區改革發(fā)展綱要》，推動(dòng)珠江口區域經(jīng)濟一體化，把該區域看作“科學(xué)發(fā)展的試驗區”，本身就是一個(gè)創(chuàng )新舉措。廣東也將橫琴新區定位為“創(chuàng )新島”，也包含了社會(huì )管理體制創(chuàng )新的內容。而三方合作顯然比兩方合作，比單獨開(kāi)發(fā)能擦出更多的創(chuàng )新火花，橫琴開(kāi)發(fā)就更具“示范區”價(jià)值。

　　開(kāi)放的心態(tài)在三方合作中也必不可少。只有互相開(kāi)放包容，才能促進(jìn)區域內各要素的合理流動(dòng)，為區域內民眾帶來(lái)更大的利益�！爱�(huà)地為牢”、“孤芳自賞”已不適應粵港澳合作的大趨勢。

　　“共贏(yíng)”是三方合作的動(dòng)力。比如近日珠澳雙方討論到的珠海灣仔與澳門(mén)間的跨海通道項目，顯然有助于緩解拱北口岸的通關(guān)壓力，有助于灣仔地區的繁榮和澳門(mén)內港的振興。類(lèi)似“共贏(yíng)”的項目就需要雙方積極推進(jìn)。(完)