發(fā)表評論 中新網(wǎng)4月10日電 據香港商報報道，在“一國兩制”基礎上，深港建立國際大都會(huì )必須解決許多現實(shí)問(wèn)題，由于政治體系、司法體系及社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展體系的不同，許多問(wèn)題的解決需要相當長(cháng)的時(shí)間。農工黨深圳市委會(huì )提出，兩地的合作可從大處著(zhù)眼，小處著(zhù)手，以推動(dòng)大都會(huì )建設。
將河套建成示范區
農工黨深圳市委會(huì )認為，深港共建國際大都會(huì )是歷史的必然，但也存在諸多問(wèn)題。比如兩地不同的政治制度、法律體系，還存在獨立的海關(guān)和邊境，政治和社會(huì )制度尚未得到解決，而經(jīng)濟和市場(chǎng)對深港“融合”的推動(dòng)力有限。
委員建議本著(zhù)先易后難的原則，近期的切入點(diǎn)應是啟動(dòng)局部區域合作，在“一國兩制”基礎上，從最有條件處入手，以開(kāi)發(fā)泛河套特殊區域為深港合作示范區域，建立深港人員管理等合作模式，同時(shí)從環(huán)保、醫療、教育等領(lǐng)域開(kāi)展合作。
泛河套地區是指落馬洲因整治深圳河而出現的一片河套，及連接該地區的香港新界屬地，總面積由雙方政府商談。在長(cháng)達20年的時(shí)間里，河套開(kāi)發(fā)問(wèn)題一直停留在爭議階段，直到近兩年隨著(zhù)“深港大都會(huì )”和“深港創(chuàng )新圈”的提出，深港雙方才啟動(dòng)了河套開(kāi)發(fā)的前期研究。
泛河套地區的開(kāi)發(fā)，可以帶動(dòng)深港實(shí)質(zhì)性的合作互動(dòng)，推動(dòng)河套地區及香港新界地區的經(jīng)濟發(fā)展，為此，建議發(fā)揮泛河套地區的特殊地理優(yōu)勢，將其建成“兩個(gè)特區中的特區”，條件成熟后，成為“深港大都會(huì )”的示范區，待條件成熟后，再推廣到整個(gè)香港新界的開(kāi)發(fā)。
四策助河套管理
委員們還提出具體建議：
首先，深港聯(lián)合成立“河套開(kāi)發(fā)管理局”，實(shí)行董事會(huì )制，深港的股份各為50%�！肮芾砭帧痹谝欢ǔ潭壬暇哂行姓芾砺毮�，統籌負責河套地區的發(fā)展和日常的管理。通過(guò)河套地區的合作，推動(dòng)兩地更緊密的經(jīng)濟合作，為建構“深港都會(huì )”破題。
其次，聯(lián)合開(kāi)發(fā)河套地區的環(huán)境影響評估工作。對河套地區的環(huán)境現狀和開(kāi)發(fā)可能帶來(lái)的影響給出評估結論，為開(kāi)發(fā)提供科學(xué)依據。
另外，河套地區按著(zhù)“高附加值、低污染、高土地利用率”原則進(jìn)行開(kāi)發(fā)。將河套地區開(kāi)發(fā)成商業(yè)區、會(huì )展區、金融服務(wù)區、旅游區以及高新區，商業(yè)城內不限量銷(xiāo)售關(guān)稅的香港產(chǎn)品，貨物保稅流通，展示內地產(chǎn)品等。不建議開(kāi)發(fā)制造業(yè)和加工貿易業(yè)。
最后，率先進(jìn)行兩地人員自由流動(dòng)的探索，香港和內地人士只需辦理簡(jiǎn)單的手續便可“自由、簡(jiǎn)單”地進(jìn)出該地區。內地人士只要經(jīng)深圳邊防查驗身份證即可放行，港方憑香港居民證即可進(jìn)入該地區。而在該地區的內地人士如進(jìn)入香港，則需港澳通行證。
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