發(fā)表評論 而事實(shí)上，關(guān)于解決澳門(mén)深層次矛盾的問(wèn)題，胡錦濤主席早在三年多前的澳門(mén)回歸五周年慶祝會(huì )上，向特區政府和澳門(mén)各界人士提出的“四點(diǎn)希望”中就已提及，當時(shí)他說(shuō)，近幾年，澳門(mén)經(jīng)濟發(fā)展迅速，但長(cháng)期以來(lái)形成的一些深層次問(wèn)題和矛盾仍然存在。要謀劃長(cháng)遠，在鞏固現有優(yōu)勢的同時(shí)，努力培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，增強發(fā)展后勁。要繼續加強和完善對博彩業(yè)的管理，促進(jìn)旅游等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。要抓住實(shí)施內地與澳門(mén)更緊密經(jīng)貿關(guān)系安排的機遇，加強同祖國內地的合作特別是泛珠三角區域合作，不斷提高合作實(shí)效。要拓展澳門(mén)同國際市場(chǎng)的經(jīng)濟聯(lián)系，開(kāi)辟更大的發(fā)展空間 。白志健等只不過(guò)是再進(jìn)一步加以強調，凸現其急迫性而已。
那么，什么是澳門(mén)快速發(fā)展中出現的新情況、新問(wèn)題？什么是深層次矛盾和問(wèn)題。媒體在報道胡錦濤主席、白志健主任等的相關(guān)談話(huà)中沒(méi)有說(shuō)，但僅就經(jīng)濟層面來(lái)說(shuō)，博彩業(yè)一業(yè)太過(guò)獨大和經(jīng)濟適度多元之間的矛盾應該就是深層次的問(wèn)題。因為這一矛盾和問(wèn)題在澳門(mén)回歸前實(shí)際上就已存在，在澳門(mén)回歸和“賭權”開(kāi)放后，至今仍然存在，甚或有過(guò)之而無(wú)不及，這從博彩業(yè)規模之大和占特區政府稅收比例之高可見(jiàn)一斑。說(shuō)是新舊交織的老大難問(wèn)題也無(wú)不可。而除此之外，新情況、新問(wèn)題，擇其要者，歸納起來(lái)應該包括如下幾個(gè)方面。一、澳門(mén)整體經(jīng)濟快速發(fā)展與相當部分居民分享不到其成果之間的矛盾和問(wèn)題。二、人均GDP數據亮麗與貧富懸殊加劇之間的矛盾和問(wèn)題。三、過(guò)分依賴(lài)美資賭商與澳門(mén)乃至國家安全之間的矛盾和問(wèn)題。四、保護“澳門(mén)歷史城區”與城市建設急速膨脹之間的矛盾和問(wèn)題。五、樓價(jià)急升與居民利益、中小公司利益之間的矛盾和問(wèn)題。六、中小企業(yè)嚴重缺乏人力資源與反對過(guò)度輸入外勞之間的矛盾和問(wèn)題。七、博彩業(yè)急劇擴張與對青少年人生觀(guān)形成不利之間的矛盾和問(wèn)題。八、澳門(mén)民眾習慣于寧靜、安和的生活方式與喧鬧、噪雜環(huán)境之間的沖突和問(wèn)題。九、博彩業(yè)大規模擴張與內地“禁賭”日趨嚴峻之間的矛盾和問(wèn)題等等。
以第一、二個(gè)矛盾和問(wèn)題為例，雖然從數據上看，澳門(mén)人均GDP在博彩業(yè)高速發(fā)展的拉動(dòng)下已躋身亞洲第一位，但據《澳門(mén)日報》報道，已有澳門(mén)本地學(xué)者指出，這只是“美麗的誤會(huì )”，澳門(mén)人的平均收入與亞洲首富仍有較大差距，月入中位數實(shí)際上僅由二00六年第四季的七三七一元，升至二00七年第四季的七九二六元，輕微增長(cháng)百分之七點(diǎn)五，與整體人均GDP增幅所反映出來(lái)的情況截然不同。反映貧富差距拉大。何況尚有一部分澳門(mén)人收入遠低于中位數，還有一部分工種要透過(guò)設立最低工資來(lái)保障收入，可見(jiàn)，澳門(mén)經(jīng)濟發(fā)展正與相當部分澳門(mén)人的分享成果漸行漸遠，數字難以反映現狀。此類(lèi)問(wèn)題與矛盾若持續不解決，社會(huì )如何穩定和諧。
再以第三個(gè)矛盾和問(wèn)題為例，如所周知，不論從當初特區政府批出的三個(gè)“賭牌”還是后來(lái)分拆成實(shí)際上的六個(gè)“賭牌”看，美資賭商都占有澳門(mén)博彩業(yè)至少“半壁江山”，而觀(guān)之美資賭商的實(shí)力，在中資不允許參與的前提下，若現有的澳港華資賭商得不到扶植，美資賭商得不到抑制，美資賭商掌控博彩業(yè)這一澳門(mén)經(jīng)濟命脈看來(lái)只是遲早之事。其影響，近的來(lái)說(shuō)，前兩年美國人引發(fā)的澳門(mén)匯業(yè)銀行擠提事件殷鑒不遠，遠的當我們放眼看看美國人是如何利用臺灣問(wèn)題牽制中國，看看“九七”年后美國人是如何不遺余力從經(jīng)濟上填補英國人在香港留下的空擋，進(jìn)而時(shí)不時(shí)還想對香港的一些問(wèn)題指手劃腳，說(shuō)三道四時(shí)。我們或更可見(jiàn)出其厲害性，見(jiàn)出需扶植澳港華資賭商至少保有澳門(mén)博彩業(yè)“半壁江山”的意義。由此看來(lái)，中共中央總書(shū)記胡錦濤在“十七大”政治報吿中提出的“堅決反對外部勢力干預香港、澳門(mén)事務(wù)”，是很有針對性的，也的確需引起重視和高度警惕�！�
而當我們再回過(guò)頭來(lái)詳細考察上述的數對矛盾和問(wèn)題時(shí)，可以發(fā)現，它們的產(chǎn)生，幾乎都與博彩業(yè)的過(guò)度發(fā)展，蠶食澳門(mén)原本就貧乏的土地、人力資源或衍生的問(wèn)題密切相關(guān)。我們還可再舉出一些例子來(lái)予以說(shuō)明，比如，由于博彩業(yè)的急速發(fā)展吸引大批人力，導致中小企業(yè)因用工大幅流失而經(jīng)營(yíng)難以為繼，占用大量土地而導致炒風(fēng)興起，樓價(jià)急升等等。簡(jiǎn)言之，在這諸多的矛盾和問(wèn)題中，如何處理好博彩業(yè)一業(yè)獨大，發(fā)展過(guò)快和經(jīng)濟適度多元不足之間的矛盾是最主要的矛盾，也是最主要的問(wèn)題。只有妥善解決好這一主要的矛盾和問(wèn)題，其它的方能迎刃而解。這也應是中央為何要在“十一 ·五”規劃中明確提出“支持澳門(mén)發(fā)展旅游等服務(wù)業(yè)，促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟適度多元發(fā)展”的意義所在，也是溫家寶等中央領(lǐng)導人多次強調澳門(mén)經(jīng)濟必須適度多元的要義所在。
澳門(mén)的博彩業(yè)究竟需要多大規模，這個(gè)問(wèn)題過(guò)去似乎很少有人討論過(guò)。假如不是澳門(mén)在發(fā)展博彩業(yè)的過(guò)程中出現了上述基本上屬于“內生”的問(wèn)題，就澳門(mén)局部的利益來(lái)說(shuō)，當然是希望博彩業(yè)能做得越大越好，問(wèn)題是澳門(mén)現在的客源絕大部分系來(lái)自?xún)鹊�，而博彩業(yè)本身所固有的負面影響人所共知，內地，特別是澳門(mén)周邊地區因此是要付出代價(jià)的。站在內地的立場(chǎng)上看，如果讓澳門(mén)的博彩業(yè)無(wú)限制地膨脹下去，博彩業(yè)的大規模擴張與內地“禁賭”日益嚴峻的“外生”性矛盾必然因此激化而難以調和。套句現在時(shí)髦的話(huà)來(lái)說(shuō)就是，你的幸福建立在別人的痛苦之上，而且還要將別人的痛苦不斷擴大，能持續嗎？可見(jiàn)不論是從解決“內生”還是“外生”的矛盾與問(wèn)題看，澳門(mén)的博彩業(yè)都已有調控的必要性。當務(wù)之急，與其說(shuō)適度多元，不如先解決博彩業(yè)“適度一元”，對外資有所抑制的問(wèn)題。然后再在鞏固現有優(yōu)勢的同時(shí)，努力培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，將經(jīng)濟適度多元化，增強發(fā)展后勁。
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